在2025年依法行政工作推进会上的讲话
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在2025 年依法行政工作推进会上的讲话
同志们：
在全面推进依法治国的大背景下，依法行政是政府运行的
基本准则，也是我们 XX 区实现高质量发展的重要保障。当前，
XX 区正处在经济社会发展的关键时期，面临着诸多机遇与挑
战。这就要求我们必须深刻认识依法行政的重要性，将其贯穿
到政府工作的各个环节。今天召开推进会，就是要进一步统一
思想、明确任务，提升全区依法行政水平。下面，我在讲几点
意见。
一、深化思想认知，增强依法行政责任担当
（一）领悟依法行政的时代内涵。在新时代，依法行政被
赋予了全新的内涵与使命。从国家层面政策来看，党的二十大、
二十届三中全会对法治政府建设提出了更高要求，强调要构建
职责明确、依法行政的政府治理体系。依法行政不仅是严格依
照法律法规履行职责，更是要将法治思维融入到决策、执行、
监督等各个环节。本地实际调研数据显示，近年来，因依法行
政不到位引发的行政争议呈上升趋势，这警示我们必须深入理
解依法行政的核心要义，以法治思维和方式推动工作，才能适
应时代发展需求，提升政府公信力。
（二）明确依法行政的重大意义。依法行政是保障人民权
益的关键所在。统计数据表明，当依法行政落实到位时，群众
对政府工作的满意度显著提升。政府依法履职，能确保公共资
源合理分配，公共服务公平供给，让人民群众在每一项政策、
每一次执法中感受到公平正义。同时，依法行政也是优化营商
环境的重要支撑。行业调研报告显示，法治环境优良的地区，
企业投资意愿更强，经济发展更具活力。我们 XX 区要吸引更
多优质企业，实现经济高质量发展，就必须依靠依法行政营造
稳定、公平、透明的营商环境。
（三）强化依法行政的责任意识。依法行政责任重大，需
要我们每一位领导干部强化责任意识。各部门各街道作为依法
行政的具体实施主体，要将依法行政作为政治任务来抓。这不
仅是对上级政策的贯彻落实，更是对辖区群众的庄严承诺。我
们要树立正确政绩观，摒弃短期行为和功利思想，将依法行政
贯穿工作始终。通过明确责任清单，加强考核监督，确保每一
项行政行为都有法可依、有章可循，对不履行或不正确履行依
法行政职责的，要严肃问责，切实增强推进依法行政的责任感
和使命感。
二、聚焦能力提升，夯实依法行政工作根基
（一）优化执法队伍建设。一是科学配置执法力量。根据
区域特点、人口规模以及执法任务量，科学合理配置行政执法
力量。通过深入的本地实际调研，精准分析各领域执法需求，
确保执法人员分布均衡，避免出现执法力量薄弱或过剩的情况。
对于生态环境、市场监管等重点领域，要优先充实执法人员，
保障执法工作有效开展，提高执法效率和质量。二是建立长效
培训机制。制定系统全面的行政执法人员培训计划，定期组织
培训活动。培训内容涵盖法律法规、执法程序、职业道德等方
面，采用线上线下相结合、理论与实践相结合的方式，提升培
训效果。通过定期考核检验培训成果，促使执法人员不断学习，
更新知识储备，提高业务能力，以适应日益复杂的执法环境。
三是发挥法律顾问作用。健全法律顾问制度，邀请专业法律人
士担任政府及各部门法律顾问。在重大行政决策、规范性文件
制定、重大执法决定等方面，充分听取法律顾问意见。通过法
律顾问的专业审核，防范法律风险，确保行政行为合法合规。
同时，借助法律顾问开展法律培训和咨询服务，提升执法人员
法律素养。
（二）推动公正文明执法。一是严格执行执法制度。全面
落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过
程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过实际调研成果
可知，严格执行“三项制度”能有效规范执法行为，减少执法
争议。按照制度要求，及时准确公示执法信息，全程记录执法
过程，对重大执法决定进行严格法制审核，确保执法公开透明、
合法规范。二是完善案件管理制度。建立完善案件审批管理、
法制审核、执法责任追究等制度。明确案件审批流程和标准，
确保案件办理依法依规进行。加强法制审核力度，配备专业法
制审核人员，对执法案件进行全面审查。强化执法责任追究，
对执法过错行为严肃问责，倒逼执法人员规范执法行为，提高
执法质量。三是实施包容审慎监管。积极认领市级执法部门制
定的涉企行政处罚“三张清单”和“首违不罚、轻微免罚”清
单，结合XX 区实际情况，细化落实措施。对市场主体的轻微
违法行为，采用教育、告诫等方式代替行政处罚，给予企业纠
错机会，激发市场主体活力。同时，加强对企业的指导和服务，
帮助企业依法合规经营。
（三）提升执法监督效能。一是健全监督工作体系。构建
全方位、多层次的行政执法监督工作体系，整合内部监督、层
级监督、社会监督等力量。明确各监督主体职责，加强协调配
合，形成监督合力。建立健全监督工作机制，规范监督程序，
确保监督工作有序开展，实现对行政执法行为的全过程、全链
条监督。二是加大监督纠错力度。加强对行政执法行为的日常
监督检查，定期开展专项监督行动。通过查阅执法案卷、实地
走访、调查投诉举报等方式，及时发现违法或不当行政行为。
对发现的问题，要依法依规严肃处理，责令限期整改，并对相
关责任人进行问责，维护行政执法的严肃性和权威性。三是强
化监督结果运用。将行政执法监督结果作为依法决策、推进依
法行政的重要参考。对监督中发现的普遍性问题，要深入分析
原因，完善制度机制，堵塞管理漏洞。同时，将监督结果与执
法人员绩效考核、评先评优挂钩，激励执法人员规范执法行为，
提高依法行政水平。
摘要：
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在2025年依法行政工作推进会上的讲话同志们：在全面推进依法治国的大背景下，依法行政是政府运行的基本准则，也是我们XX区实现高质量发展的重要保障。当前，XX区正处在经济社会发展的关键时期，面临着诸多机遇与挑战。这就要求我们必须深刻认识依法行政的重要性，将其贯穿到政府工作的各个环节。今天召开推进会，就是要进一步统一思想、明确任务，提升全区依法行政水平。下面，我在讲几点意见。一、深化思想认知，增强依法行政责任担当（一）领悟依法行政的时代内涵。在新时代，依法行政被赋予了全新的内涵与使命。从国家层面政策来看，党的二十大、二十届三中全会对法治政府建设提出了更高要求，强调要构建职责明确、依法行政的政府治理...
