“大众创业、万众创新”调研报告
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2024-01-11
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衡阳县“大众创业、万众创新”工作的调研报告
中共衡阳县委政策研究室
一、主要成效、有效举措
（一）积极营造创新创业氛围，创新创业热情日益高
涨
一是宣传引导。通过政府网站、电视台、电子显示屏、
微信公众号等多个宣传平台，积极开展了创业专题宣传活
动20 余次，发放政策宣传资料 10000 份，悬挂横幅标语
120 余条，并在《今日蒸阳》报刊等新闻媒体开办了创业
专栏，大力宣传创新创业优惠政策，深入挖掘和报道衡阳
县创新创业典型，营造促进全民创新创业的良好舆论氛围
引导衡阳县广大民众积极投身创新创业。如衡阳县大安乡
的胡起辉回乡在演陂镇创办湖南美佳妮卫生用品有限公司
在代工 NAMUR 品牌出口美国、俄罗斯、新加坡等国的同
时，建立专业研发团队，创立森林风、威威虎、青橙之恋
等自主品牌畅销本县和周边省市，公司年产值 7000 万元，
创税 200 多万元，提供就业岗位近 300 个。为表彰创业典
型，衡阳县还举办了“衡阳县十大创业之星”评选活动，对美
佳妮等获评企业分别给予 1万元奖励，并制作专题宣传片
在县电视台播出，起到了很好的宣传带动作用。
二是规划引导。科学规划是创新创业的重要前提，衡
阳县委县政府把规划编制工作纳入重要议事日程。加强基
地规划。精心规划高新技术企业创新创业孵化基地、互联
网企业创新创业孵化基地和电子信息企业创新创业孵化基
地，通过规划来拓宽创新创业空间。加紧产业规划。按照
“1163”产业布局，重点发展生物医药、先进装备制造、电
子信息三大产业。界牌陶瓷循环经济产业园以瓷泥精深加
工为入口，带动工业陶瓷、特种陶瓷、礼品陶瓷、日用陶
瓷等高端陶瓷产业发展。发展西渡都市型产业、关市铁矿
采选、井头石材开采及加工、演陂建材产业、库宗桥拆装
家具、高端红木家具等木器加工产业集聚区。通过规划引
导广大民众选准创业领域、选对创业合伙人。
三是培训引导。大力抓好新型职业农民培训。按照“科
教兴农、人才强农、新型职业农民固农”战略要求，以新型
经营主体骨干成员为重点培育对象；以“努力打造农业科技
服务平台，全程服务新型农业经营主体”为全局工作的主线，
进一步强化新型职业农民培训工作。今年来，共举办县级
培训班 4期，培训种粮大户、家庭农场主、农民专业合作
组织和农业企业技术骨干共692 人次，发放技术资料 1.2
万余份；各乡镇通过技术讲座、会议、现场观摩等形式共
举办技术培训活动 140 余场次，培训村组干部和农 户
5000 余人次。积极开展职业培训。积极开展阳光工程培训。
为农民工转移、下岗工人再就业等提供技术培训、残
疾人职业技能培训，年培训规模在3500 人左右。在一定程
度上给广大民众创新创业提供了技术、提供了平台，引导
民众通过技术创新来实现创业梦想。
（二）着力搭建创新创业平台，创新创业基地日益强
大
一是创建孵化基地。为解决创新创业者初期用地难、建
设难、发展难等一系列难题，衡阳县重点加强了西渡高新
技术产业园创业孵化基地建设，积极为符合条件的进驻企
业解决场地21 万平方米，目前已入驻25 家企业，创业投
资达5000 万元，直接带动 6200 人就地就近就业。通过挂
牌、共建、整合等方式，将小商品一条街、家具一条街、
服装一条街和建筑建材行业统一规划、拓宽、改造、硬化
精装门面，在县城和乡镇打造了 15 个创业孵化示范基地，
吸纳170 人创业，带动就业 4600 人。
二是搭建融资平台。积极协调金融机构加大对新办实体
经济的资金支持力度，开辟融资“绿色通道”，提高贷款发放
额度。目前共发放再就业小额担保贷款 7982 万元。在全省
率先开展农村青年信用示范户试点工作，打造农村金融诚
信环境。截至目前共计评级、授信青年信用示范户 392 户，
累计授信1995 万元，投放贷款 1597 万元。积极协助“专
精特新”中小企业申请国家、省的中小企业发展专项资
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衡阳县“大众创业、万众创新”工作的调研报告中共衡阳县委政策研究室一、主要成效、有效举措（一）积极营造创新创业氛围，创新创业热情日益高涨一是宣传引导。通过政府网站、电视台、电子显示屏、微信公众号等多个宣传平台，积极开展了创业专题宣传活动20余次，发放政策宣传资料10000份，悬挂横幅标语120余条，并在《今日蒸阳》报刊等新闻媒体开办了创业专栏，大力宣传创新创业优惠政策，深入挖掘和报道衡阳县创新创业典型，营造促进全民创新创业的良好舆论氛围引导衡阳县广大民众积极投身创新创业。如衡阳县大安乡的胡起辉回乡在演陂镇创办湖南美佳妮卫生用品有限公司在代工NAMUR品牌出口美国、俄罗斯、新加坡等国的同时，建立专...
