在2025年“营商环境优化年”动员会上的讲话
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2025-03-18
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在2025 “ ”年 营商环境优化年 动员会上的讲话
同志们：
“ ”今天，我们召开 营商环境优化年 动员大会，这是贯彻落
“ ”实省委 新春第一会 精神的重要行动，也是我们推动城市高质
“量发展的关键一步。省委在新春第一会中，以 三个前所未
”有 为我们指明了方向，为当前的发展形势定调，也为我们的工
“作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到，区域竞争已呈现出 前
”所未有 的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济热土上，
城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟市的 G党
P增速纷纷超过 8％，它们在产业创新、招商引资等方面一路高
歌猛进，不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区域发展竞赛
中，我们稍有懈怠，就可能被远远甩在后面。同时，制度型开
“ ”放带来了 前所未有 的改革机遇。随着 RCEP 的生效，我们迎
来了区域经济一体化的全新格局。生效首年，我省跨境投资增
长了 27％，展现出强大的发展潜力。然而，我市外资到位率仅
列全省第 7位，这与我们的城市定位和发展目标极不相符，也
意味着我们在把握机遇、利用机遇上还有很大的提升空间。
“更重要的是，人民群众对优质营商环境的期盼达到了 前所
”未有 的高度。2024 年企业诉求办结满意度调查显示，仍有
18.6％的企业反映审批环节复杂。企业是经济发展的主体，他
“ ”们的声音就是我们工作的 晴雨表 ，这些反馈让我们深刻认识
到，优化营商环境刻不容缓，这不仅是经济发展的需要，更是
回应人民群众期盼的必然要求。面对这三重压力与机遇，我们
没有退路，必须以刀刃向内的勇气、只争朝夕的拼劲，全力实
“ ”施 五大攻坚行动 ，以破局之势开启我市营商环境优化的新篇
章。
一、聚焦“审批流程再造”，打响效率革命攻坚战。2023
年，**开发区某新能源汽车项目，本应是带动地方经济发展的
强劲引擎，却因施工许可证办理涉及 7个部门的串联审批，各
部门之间信息不畅、流程繁琐，导致开工推迟了45 天。这 45
天，不仅让项目错过了最佳的建设时机，还造成了直接经济损
失超3000 万元。这样的案例为我们敲响了警钟，审批流程的
繁琐和低效，不仅阻碍了企业的发展，更损害了城市的发展机
“遇。我们要以最快的速度、最有力的举措，在今年底前实现 全
”链通办 改革全覆盖。将工程建设项目审批时限压缩至 30 个工
作日以内，让项目能够快速落地、开工建设。同时，高频事项
100 “ ”“ ”％实现 掌上办 跨省通办 ，打破时间和空间的限制，为
“ ”企业提供更加便捷、高效的服务。重点突破 拿地即开工 瓶
颈，推广** “ ”县 四证联发模式，确保新签约项目30 日内完成
全部开工手续，让企业从签约到开工一路畅通。
二、聚焦“要素保障升级”，打好资源盘活主动仗。2024
年，**园区因未建立产业用地弹性年期出让机制，某生物医药
企业在面临扩产机遇时，由于资金链紧张，无法承担长期的土
“地出让费用，最终错失扩产窗口期。而外地园区以 先租后
”让 的灵活政策，成功吸引了该企业的投资。这一案例深刻地告
诉我们，要素保障不到位，就会让我们错失优质企业和发展机
摘要：
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在2025“”年营商环境优化年动员会上的讲话同志们：“”今天，我们召开营商环境优化年动员大会，这是贯彻落“”实省委新春第一会精神的重要行动，也是我们推动城市高质“量发展的关键一步。省委在新春第一会中，以三个前所未”有为我们指明了方向，为当前的发展形势定调，也为我们的工“作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到，区域竞争已呈现出前”所未有的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济热土上，城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟市的G党P增速纷纷超过8％，它们在产业创新、招商引资等方面一路高歌猛进，不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区域发展竞赛中，我们稍有懈怠，就可能被远远甩在后面。同时，制度型开“...
