常务副市长在2025年全市发展和改革工作会议上的讲话
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2025-03-17
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常务副市长在 2025 年全市发展和改革工作会
议上的讲话
同志们：
过去一年，全市发展改革战线的同志们齐心协力、拼搏奋
进，在诸多领域取得了令人瞩目的成绩，为城市发展注入了强
劲动力。市委、市政府高度重视发展改革工作，这既是对我们
过往努力的肯定，更是对未来工作的殷切期许。今天，我们专
题召开 2025 年全市发展和改革工作会议，旨在全面总结过往经
验，精准锚定未来方向，凝聚力量，推动全市发展改革事业迈
向新高度。下面，我讲几点意见。
一、回顾过往成绩，坚定前行信心
回首过去一年，全市发展改革系统紧扣中心工作，勇于担
当作为，在各个关键领域多点发力，为全市经济社会高质量发
展奠定了坚实基础。
（一）政策举措精准发力，经济运行稳健向好。一是政策
体系构建完善。我们以敏锐的洞察力，紧密围绕国家宏观经济
形势与本市发展需求，构建起一套全面且具针对性的政策体系。
从产业扶持政策到财政金融政策，从科技创新政策到人才发展
政策，各项政策相互衔接、协同发力。在产业政策方面，聚焦
新兴产业与传统产业转型升级，制定了详细的产业发展规划与
扶持办法，明确各产业发展目标、重点任务及保障措施，为产
业发展提供清晰指引。财政金融政策上，优化财政支出结构，
加大对重点领域、关键项目的资金支持力度，同时创新金融服
务模式，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，为经济发
展注入强大资金动力。二是政策执行高效有力。为确保政策落
地生根，我们建立了严格的政策执行机制。成立专门的政策执
行监督小组，对各项政策执行情况进行定期跟踪与评估。通过
深入基层调研、召开企业座谈会等方式，及时了解政策实施过
程中出现的问题，并迅速调整优化。对于重大政策项目，实行
“一对一”精准服务，安排专人负责协调解决项目推进过程中
的困难与障碍，保障政策项目顺利实施，切实发挥政策对经济
发展的促进作用。三是经济运行平稳有序。在一系列精准政策
的推动下，全市经济运行保持在合理区间。地区生产总值稳步
增长，产业结构持续优化，新兴产业发展势头强劲，传统产业
转型升级步伐加快。消费市场持续活跃，消费对经济增长的基
础性作用不断增强；投资结构不断优化，重大项目建设稳步推
进，为经济增长提供了有力支撑。同时，就业形势总体稳定，
居民收入稳步增长，民生福祉不断改善，经济发展的质量与效
益显著提升。
（二）战略对接积极主动，发展格局持续拓展。一是融入
国家战略成效显著。积极响应国家重大战略部署，深度融入长
三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略。在长三角一体
化发展中，加强与周边城市的协同合作，在交通互联互通、产
业协同发展、生态环境共保共治、公共服务共建共享等方面取
得了重要突破。通过共建产业园区、联合开展科技攻关等方式，
推动区域间产业互补融合，提升区域整体竞争力。在长江经济
带发展中，积极参与生态环境保护与修复，加强绿色产业发展，
推动经济发展与生态环境保护协同共进。二是区域合作交流不
断深化。主动加强与京津冀、粤港澳大湾区等国内其他重点区
域的战略互动。通过举办区域合作交流活动、建立常态化沟通
机制等方式，积极学习借鉴先进地区的发展经验与模式，推动
我市在产业发展、科技创新、体制机制改革等方面实现新突破。
同时，深化与周边城市的合作，加强区域间基础设施互联互通，
促进要素自由流动，推动区域一体化发展，不断拓展我市经济
发展的空间与格局。三是自身发展定位更加明晰。在积极对接
国家战略与区域合作的过程中，我们进一步明确了我市的发展
定位。立足自身资源禀赋与产业基础，确定了打造具有特色的
现代化产业高地、科技创新高地、生态宜居高地的发展目标。
围绕这一目标，制定了详细的发展规划与实施路径，聚焦重点
领域与关键环节，集中力量突破发展瓶颈，努力在全国全省发
展大局中展现更大作为，实现更高质量发展。
（三）民生福祉持续增进，群众获得感显著提升。一是民
生项目扎实推进。始终将保障和改善民生作为工作的出发点与
落脚点，扎实推进各类民生项目建设。加大对教育、医疗、养
老、住房等民生领域的投入，新建、改扩建一批学校、医院、
养老服务设施等，有效改善了民生基础设施条件。在教育方面，
优化教育资源配置，加强师资队伍建设，推动教育公平与质量
提升。医疗领域，深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，
加强基层医疗卫生机构建设，让群众享受到更加优质、便捷的
医疗服务。二是公共服务水平提升。持续优化公共服务供给，
不断提升公共服务的均等化、优质化水平。加强公共文化服务
体系建设，举办各类文化活动，丰富群众精神文化生活。完善
社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高保障水平，切实
解决群众的后顾之忧。同时，加强就业创业服务，举办各类就
业培训与招聘会，为群众提供更多就业机会，促进居民收入稳
定增长，让发展成果更多更公平惠及全体市民。三是价格调控
成效斐然。强化价格调控监管，确保市场价格稳定。建立健全
价格监测预警机制，密切关注重要民生商品价格动态，及时采
取价格调控措施，防止价格大幅波动。加强市场价格监管，严
厉打击价格违法行为，维护市场价格秩序。通过一系列价格调
控措施，我市居民消费价格涨幅控制在合理区间，为保障群众
生活、促进经济平稳运行创造了良好的价格环境。
二、分析当前形势，把握发展机遇
当前，国内外经济形势复杂多变，我市发展既面临诸多挑
战，更蕴含着难得的机遇。我们必须准确把握形势，趋利避害，
为推动全市高质量发展找准方向。
摘要：
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常务副市长在2025年全市发展和改革工作会议上的讲话同志们：过去一年，全市发展改革战线的同志们齐心协力、拼搏奋进，在诸多领域取得了令人瞩目的成绩，为城市发展注入了强劲动力。市委、市政府高度重视发展改革工作，这既是对我们过往努力的肯定，更是对未来工作的殷切期许。今天，我们专题召开2025年全市发展和改革工作会议，旨在全面总结过往经验，精准锚定未来方向，凝聚力量，推动全市发展改革事业迈向新高度。下面，我讲几点意见。一、回顾过往成绩，坚定前行信心回首过去一年，全市发展改革系统紧扣中心工作，勇于担当作为，在各个关键领域多点发力，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。（一）政策举措精准发力，经济运行稳...
