在局党组理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨交流会上的发言
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2025-03-15
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在局党组理论学习中心组专题学习 2025 年中
央一号文件研讨交流会上的发言
同志们：
2025 年中央一号文件为我们做好“三农”工作、扎实推进
乡村全面振兴提供了重要遵循和行动指南。作为 XX 市农业农
村局领导干部，我们肩负着推动全市农业发展、农村进步、农
民富裕的重要使命。今天，我们专题召开党组理论学习中心组
专题学习研讨会，就是要深入领会文件精神，结合我市实际，
探讨如何将文件要求转化为具体工作举措，切实推动 XX 市乡
村全面振兴迈向新台阶。下面，我从四个方面谈谈自己的学习
体会和工作思路。
一、聚焦供给保障，夯实乡村振兴物质基础
（一）提升粮油生产质与量。一要稳定播种与优化品质。
稳定粮食播种面积是保障粮食安全的基础。我们要加强宣传引
导和政策支持，鼓励农民应种尽种，确保粮食播种面积稳中有
升。同时，注重品质提升，结合 XX 的土壤、气候条件，引进
和推广优质粮油品种，开展良种良法配套技术培训，提高农民
科学种植水平，让 XX 产出的粮油不仅量足，而且质优，增强
市场竞争力。二要扩大单产提升规模。进一步扩大粮食单产提
升工程实施规模，这是提高粮食产能的关键。我们要加大高产
高效模式的集成推广力度，组织农业技术人员深入田间地头，
指导农民合理密植、科学施肥、精准灌溉，推进水肥一体化技
术应用，提高农业生产效率，促进大面积增产。三要落实产能
提升任务。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务，是我们
的重要职责。要分解任务、压实责任，加强与相关部门协作，
整合资源，加大投入，加强高标准农田建设、农业科技创新等
方面的工作，为粮食产能提升提供坚实保障。同时，多措并举
巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生等油料作物扩种潜力，支
持发展油茶等木本油料，保障食用油供给安全。
（二）推动畜牧业稳健发展。一要加强生猪产能调控。做
好生猪产能监测和调控，是保障市场供应和价格稳定的重要举
措。我们要建立健全生猪产能监测体系，实时掌握生猪存栏、
出栏情况，及时发布市场信息，引导养殖户合理调整养殖规模。
加强政策扶持，稳定生猪生产，防止价格大幅波动。二要助力
肉牛、奶牛产业发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产
能。加大对肉牛、奶牛养殖的资金、技术支持，鼓励养殖户引
进优良品种，提高养殖效益。落实灭菌乳国家标准，支持以家
庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，延长
产业链，提升附加值。三要强化疫病防控与质量监管。严格生
猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防
控，关系到畜牧业的健康发展和人民群众的食品安全。我们要
加强动物疫病防控体系建设，提高监测预警能力，加大疫病防
控知识宣传培训力度，提高养殖户防控意识和能力。加强屠宰
环节监管，确保上市猪肉质量安全。同时，提升饲草生产能力，
加快草原畜牧业转型升级，为畜牧业可持续发展提供支撑。
（三）强化耕地保护与质量建设。一要严格耕地总量管控。
严格耕地总量管控和“以补定占”，是保护耕地的核心要求。
我们要加强耕地用途管制，将各类耕地占用纳入占补平衡统一
管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量
评价和验收标准，加强对补充耕地项目的监管，确保补充耕地
质量不低于占用耕地。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖
造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为，
严守耕地保护红线。二要推进耕地“非粮化”整改。制定基本
农作物目录，建立耕地种植用途监测体系，分类有序做好耕地
“非粮化”整改。要结合 XX 市产业发展实际和作物生长周期，
合理设置必要的过渡期，避免“一刀切”。加强宣传教育，引
导农民自觉保护耕地，优先种植粮食作物，确保耕地主要用于
粮食生产。三要提升耕地质量与综合利用。高质量推进高标准
农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，
强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加
强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理，分类推进撂荒
地复垦利用。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥
有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地，加强传统梯田
保护，提高耕地综合生产能力。
（四）加快农业科技创新步伐。一要强化科研资源统筹。
以科技创新引领先进生产要素集聚，强化农业科研资源力量统
筹，是推动农业发展的关键。我们要加强与科研院校、农业科
技企业的合作，整合各方资源，加大对农业科技创新的投入。
鼓励科研人员深入农业生产一线，开展技术研发和推广，解决
农业生产中的实际问题。培育农业科技领军企业，发挥其在技
术创新、成果转化等方面的引领作用。二要推进种业振兴与生
物育种。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农
业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。加强种质资源保
护和利用，建立种质资源库，开展种质创新和新品种选育。继
续推进生物育种产业化，加强生物育种技术研发和应用，提高
农业良种化水平，保障种业安全。三要发展智慧农业与农机装
备。推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等
研发应用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展
人工智能、数据、低空等技术应用场景。建设智慧农业示范基
地，推广应用智能灌溉、精准施肥、无人机植保等技术，提高
农业生产智能化、信息化水平，降低劳动强度，提高生产效率。
（五）增强农业防灾减灾能力。一要强化气象灾害预警服
务。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，是减轻
农业灾害损失的重要手段。我们要加强与气象部门的合作，建
立健全气象灾害预警信息发布机制，确保预警信息及时传递到
农民手中。利用大数据、人工智能等技术，提高气象灾害预警
摘要：
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在局党组理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨交流会上的发言同志们：2025年中央一号文件为我们做好“三农”工作、扎实推进乡村全面振兴提供了重要遵循和行动指南。作为XX市农业农村局领导干部，我们肩负着推动全市农业发展、农村进步、农民富裕的重要使命。今天，我们专题召开党组理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入领会文件精神，结合我市实际，探讨如何将文件要求转化为具体工作举措，切实推动XX市乡村全面振兴迈向新台阶。下面，我从四个方面谈谈自己的学习体会和工作思路。一、聚焦供给保障，夯实乡村振兴物质基础（一）提升粮油生产质与量。一要稳定播种与优化品质。稳定粮食播种面积是保障粮食安全的基础。我...
