县生活垃圾分类工作实施方案
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2025-03-07
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县生活垃圾分类工作实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重
要指示批示精神，根据住建部等 12 部门联合印发的《关于进一
步推进生活垃圾分类工作的若干意见》《云南省加快推进城市
生活垃圾分类工作实施方案》和《昆明市城市生活垃圾分类管
理办法》等文件精神，推动生活垃圾源头减量、资源化利用和
无害化处理，推进生态文明建设，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
全县生活垃圾分类工作坚持城乡一体、统筹治理思路，按
照“选定试点、打造亮点、突出重点、城乡一体推进”的工作
要求，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，着力
构建以法治为基础、政府推动、全民参与、市场运作、城乡统
筹、系统推进的城乡一体化生活垃圾分类体系。全面构建前端
定时定点、临时分类投放和随时巡检＋中端净桶换脏桶和固定
及移动智能化清洗＋末端可回收物机械化智能化分拣和焚烧炉
渣机械化精细分拣，加快实现减量化无害化处置与资源化利用
的垃圾分类处置体系，到 2025 年底，实现全县生活垃圾分类全
覆盖，生活垃圾回收利用率达到 40％以上，无害化处理率达到
100％，打造具有某某特色的生活垃圾分类工作。
二、主要任务
（一）分类标准
根据当前生活垃圾构成，我县城市生活垃圾分类实行“4＋
2”模式。“4”大类指可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃
圾，“2”小类指大件垃圾、装修垃圾。农村生活垃圾分类按
《云南省农村生活垃圾分类治理实施方案》执行。
1.可回收物：指适宜回收和循环利用的物品。主要包括废
纸，废塑料，废金属，废玻璃，废包装物，废旧纺织物，废弃
电器电子产品，废纸塑铝复合包装等。
2.有害垃圾：指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在
危害的生活废弃物。主要包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、
铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度
计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，
废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
3.厨余垃圾：指餐饮服务、集体供餐等单位在生产经营过
程中和家庭日常生活中产生的食物残渣、食品废料和废弃油脂
等。目前，我县厨余垃圾，指加工后的食品残余，主要包括废
弃油脂、剩饭剩菜等，食品加工前的菜叶、果皮等暂归其他垃
圾。
4.其他垃圾：指在单位和家庭日常生活中产生的除可回收
物、有害垃圾、厨余垃圾之外的生活废弃物。
5.大件垃圾：指废旧的家具、家电等。
6.装修垃圾：指房屋装修过程中产生的废弃物。
（二）实施范围
1.公共机构。包括党政机关，学校、科研、文化、出版、
广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，火车
站、汽车站、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市
场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
3.开展垃圾分类的居民小区。
（三）管理责任人
按照《云南省城市生活垃圾分类管理规定》，生活垃圾分
类投放实行管理责任人制度。管理责任人按照下列规定确定：
1.党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公和生产
经营场所，本单位或者其委托的物业服务企业为管理责任人。
2.道路、公园、广场、高铁、收费站以及旅游、文化、体
育、商业等公共场所，管理单位或者其委托的物业服务企业为
管理责任人。
3.住宅小区，物业服务企业或者管理单位为管理责任人。
无法确定管理责任人的，由所在地街道管理或者由其确定管理
责任人。
（四）垃圾分类收运处理体系
1.分类投放：全县统一规定各类垃圾收集容器和其他垃圾
袋的类别、规格、标志色、标识、选型等。各乡镇、街道和各
相关县直单位依据生活垃圾分类规定和要求，确定垃圾桶的体
量、数量和设置位置。垃圾产生者负责按照规定时间、地点、
方式等要求将产生的垃圾投入对应的分类设施内；管理责任人
负责宣传、引导、监督责任区内的单位和个人分类投放生活垃
圾。
2.分类标准：
（1）机关、企事业单位。每楼层楼道或卫生间配备 1—2
组可回收物桶和其他垃圾桶；每栋楼的一层大厅配一个有害垃
圾桶；有食堂的，按餐厨垃圾产生量配备厨余（餐厨）垃圾桶，
并配备可回收物桶和其他垃圾桶；设置一处封闭式垃圾归集站，
作为分类垃圾桶暂存处，具备可回收物分拣和有害垃圾暂存功
能。
（2）公共场所。公共场所的公共区域内，每层主要出入口、
电梯口、卫生间配备 1—2 组可回收物桶和其他垃圾桶；每栋楼
的一层大厅配 1个有害垃圾桶；有餐饮场所的，根据餐饮规模
配置厨余垃圾桶、可回收物桶和其他垃圾桶；设置一个封闭式
分类垃圾归集站，具备垃圾容器暂存、可回收物和有害垃圾的
分拣暂存功能。
（3）居民小区。以街道为单元，按照“撤桶并站、定时定
点”模式推动居民小区的垃圾分类。居民小区原则上按 300—
500 户设一个分类投放点，每个投放点配备四分类容器，容器
数量根据垃圾投放量进行设置，并配备督导员实行专人桶边督
导；垃圾投入时间根据小区居民工作生活规律设定。另外，小
区设置大件垃圾和装修垃圾暂存点，采取预约收集方式。300
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县生活垃圾分类工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神，根据住建部等12部门联合印发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》《云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》和《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》等文件精神，推动生活垃圾源头减量、资源化利用和无害化处理，推进生态文明建设，结合我县实际，制定本方案。一、总体目标全县生活垃圾分类工作坚持城乡一体、统筹治理思路，按照“选定试点、打造亮点、突出重点、城乡一体推进”的工作要求，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，着力构建以法治为基础、政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、系统推进的城乡一体化生...
