在2025年全省林业和草原工作会议上的讲话

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2025-03-07
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在2025 年全省林业和草原工作会议上的讲话
这次会议主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要指
示精神,贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,
按照省委 X届X次、X次全会、省“两会”和全国林业草原工
作会议部署要求,总结 2024 年全省林草工作,安排 2025 年重
点任务。下面,我代表局党组讲三个方面意见。
一、务实进取、担当作为,2024 年工作取得明显成效
2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省
委、省政府的坚强领导下,在国家林草局的大力支持下,全省
林草系统深入践行习近平生态文明思想,坚持“三绿”并举、
“四库”联动,着力构建五大体系,圆满完成年度任务,推动
林草事业高质量发展迈出新的坚实步伐。
(一)着力构建生态防护体系,“绿”的家底更加厚实。
我们坚持量质并重、营造并举,全年完成营造林 638 万亩,修
复治理退化草原 113 万亩,分别是年度任务的
106%、226%。“三北”攻坚战全面打响。完成建设任务 489
万亩,项目开工率、中央投资完成率均居全国前列。国家林草
局向包括我省在内的 3个“三北”工程建设成效突出的省区党
委、政府致发感谢信。试点示范项目高质量推进。X市、X市
圆满完成 33 万亩国土绿化试点示范建设任务,打造了一批精品
亮点工程。全省森林可持续经营试点规模扩大到 34.6 万亩,是
2023 年的 2.3 倍。木兰林场在全国森林可持续经营现场推进会
上作典型发言。乡村绿化扎实开展。新增绿化提升村 1000 个,
新建省级森林乡村 214 个,分别是年度目标的 100%、107%。
义务植树实现线上线下融合发展。新建“互联网+全民义务植
树”基地 123 个,总数达到 139 个;发布尽责活动 2528 个,居
全国第 5.全省 3383.5 万人次参加义务植树,折合植树 9953 万株。
(二)着力构建资源保护体系,“绿”的底色更加靓丽。
我们以林长制为抓手,进一步压实各级党委政府保护发展林草
资源主体责任,召开省总林长会和联席会议,签发省总林长令
3个,服务省级林长巡林 61 次,发出督办函、提示函 21 件,完
成2023 年度省级考核,推行“林长+”工作机制,形成党政齐
抓共管、部门协同发力的工作格局。“管”的质效不断增强。
建成全省占用林地、林木采伐数据库,启用“林木采伐管理系
统”,严格执行林地定额管理、采伐限额管理、基本草原用途
管制等制度,开展临时使用林地和采伐更新专项检查,有效遏
制资源非正常流出。“保”的体系不断健全。南大港候鸟栖息
地申遗成功,成为我省第一处世界自然遗产。编制完成《全省
自然保护地整合优化方案》《燕山—塞罕坝国家公园创建方
案》,并报国家林草局。推动天然商品林、重点公益林保护管
理并轨。印发全省湿地保护规划,公布重要湿地名录,认定第
一批次 6个“鸟类天堂”。“打”的力度不断强化。建立挂牌
督办通知书、约谈通知书、工作提示函“两书一函”制度,加
强森林督查、草原变化图斑核查、自然保护地疑似问题点位核
查,开展打击破坏林草资源、治理草原超载过牧、违规占用风
景名胜区等专项行动,查处行政案件1630 件,恢复林地草原
2666 亩,补种树木 10 万余株。“用”的效果不断提高。科学统
筹资源合理利用,加强林草资源要素保障,审核使用林地草原
1133 项,保障建设用地10.6 万亩,争取国家增加 4.15 万亩林地
定额,专项支持雄安新区和灾后重建,助力全省经济持续回升
向好,得到省委、省政府主要领导肯定。
(三)着力构建防灾减灾体系,“绿”的成果更加巩固。
我们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全力抓好森林
草原防火、有害生物防治,取得“一升两降”的好成绩。“一
升”:防灾减灾能力明显提升。争取增发国债项目 18 个、资金
19.55 亿元,在全省 20 个行业中排第 6,防火道路项目投资居全
国第 9,有力加强了防灾基础设施建设。其中,国有林场灾后
恢复重建项目完成林区道路 234 公里、应急防火道路 199 公里,
防火阻隔系统项目建设道路 4395 公里。全省林区防火道路平均
每公顷增加 0.66 米,路网密度提升 40%。“两降”:一是林草
火灾次数大幅下降。聚焦解决“火源管控力度不够、人民防线
筑得不牢”两个普遍性突出问题,4部门印发《重点任务要求
和标准清单》,落实 111 项具体任务,用好宣传通报、包片蹲
点、监测预警、隐患排查、靠前驻防、联防联控等“组合拳”,
全省仅发生 1起一般森林火灾,没有发生草原火灾,取得近年
来最好成效,受到国家林草局通报表扬。二是有害生物危害显
著降低。完成林草有害生物防治作业 1475 万亩次,美国白蛾得
到持续稳定控制,全省林业有害生物危害面积490 万亩,同比
下降13.9%,草原有害生物成灾率为零。完成松材线虫病秋季
普查,开展“护松2024”专项行动,强化检疫封锁,保持疫情
零传入。
(四)着力构建林草产业体系,“绿”的效益更加凸显。
我们认真践行绿水青山就是金山银山理念,畅通生态价值多元
转换路径,拓展群众增收致富渠道。深化林权改革“聚富”,
推动流转期限 5年以上的林地经营权发放不动产证政策落地。
全省林权交易 162 笔,成交鉴证额 22 亿元,同比增长 48%。全
省林权抵押贷款余额 31 亿元,同比增长 30%。壮大林草产业
“造富”。组织实施26 个现代林果花卉产业项目,全省新增和
提质增效经济林60.2 万亩、花卉 578 万平方米、林下经济36.8
万亩,均超年度计划。统筹资源安全和生态旅游,推进雾灵山
国家级自然保护区面向公众开放,社会反响良好,全省涉林草
A级景区平稳有序运营,有力带动了区域经济发展。开发林业
碳汇“增富”。启动首批省级林业碳汇试点建设。启动国家造
林碳汇项目 2万亩,完成省级森林固碳生态产品项目开发 1.3 万
亩。全省累计销售林业碳汇 20.5 万吨,实现收入1102 万元。
(五)着力构建支撑保障体系,“绿”的基础更加夯实。
项目资金争取创历史新高。落实省级以上资金65.38 亿元,谋
摘要:
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在2025年全省林业和草原工作会议上的讲话这次会议主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,按照省委X届X次、X次全会、省“两会”和全国林业草原工作会议部署要求,总结2024年全省林草工作,安排2025年重点任务。下面,我代表局党组讲三个方面意见。一、务实进取、担当作为,2024年工作取得明显成效2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省委、省政府的坚强领导下,在国家林草局的大力支持下,全省林草系统深入践行习近平生态文明思想,坚持“三绿”并举、“四库”联动,着力构建五大体系,圆满完成年度任务,推动林草事业高质量发展迈出新的坚实步...