在市县第三届人民政府第四次全体（扩大）会议暨2025年第一次党风廉政会议上的讲话提纲
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2025-03-07
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在市县第三届人民政府第四次全体（扩大）会
议暨 2025 年第一次党风廉政会议上的讲话提
纲
同志们：
今天我们在这里召开市三届人民政府第四次全体会议暨
2025 年第一次廉政工作会议，主要目的是：深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委经
济工作会议精神，省、州全会及廉政工作会议精神，按照市委
全会部署，紧紧围绕市“两会”确定的各项目标任务，坚定信
心、迎难而上、真抓实干，推动各项决策部署落实落地，全面
完成年度目标任务。同时也是提醒广大领导干部严于律己、严
负其责，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
刚才，各副市长对分管领域 2025 年工作进行了安排部署，
大家都讲得很好、很实，我完全同意，请各乡（镇）、各部门
认真抓好贯彻落实。
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋
篇之年，做好全年工作意义重大。下面，我就做好今年的政府
工作，简要讲几点意见。
一、认清形势、凝聚共识，坚定高质量发展信心决心
做好 2025 年的工作，我们仍然要坚持“稳中求进”这个总
基调，要充分认清“稳”的基础和“进”的条件，才能更好地
结合我们地方发展需求推动高质量发展，更好地完成市委全会、
市“两会”确定的各项目标任务。
那么，“稳”的基础是什么？2024 年，面对经济下行压力
持续加大，不确定不稳定因素增多，需求不足和长期积累的结
构性矛盾比较突出等严峻形势以及“四重挑战”叠加的严峻考
验，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，坚持难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，围绕
“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的总体思路和市委“三
个着力”的工作要求，紧盯稳定、发展、生态、边疆稳固四件
大事，破解“五大难题”，推进“十大工程”，各职能部门担
当担责、各乡镇通力协作，产业投资活力彰显、生态保护筑根
强基、安全底线更加牢固、城乡建设不断完善，全市经济运行
总体平稳，社会大局保持了和谐稳定。我市经济运行态势与全
省、全州基本一致，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，
这是我们“稳”的基础。
“进”的条件又是什么？当前，从中央到地方的系列经济
工作会议来看，经济社会发展迎来诸多新机遇新动力。一是我
们正处于有利的政策窗口期。2024 年以来，国家和省接续出台
一揽子增量政策，今年的中央经济工作会议明确提出提高财政
赤字率，实施适度宽松的货币政策，加大财政支出强度，增加
发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。存量
增量政策协同发力，政策叠加效应加速释放，这些都是重大机
遇，将极大增强社会预期，持续推动经济回升向好。二是国家
对XX 县（市）的支持力度不断加大。国家和省在基础设施、
民生补短板等重点领域不断加大对 XX 县（市）的支持力度，
为我市经济社会发展提供了良好的政策条件。三是资源、区位
等发展优势日益凸显。高速、铁路通车带来的区位优势日益凸
显，XX 高速的建设将促进XX 市更好融入成渝经济圈，世界的
“XX”品牌效应日益凸显。同时，我们有更多的资源优势、比
较优势和后发优势，我们的干部敢于担当、真抓实干、心系群
众，主动作为，这些都是我们“进”的条件，我们有信心有条
件有能力加快推动经济结构转型升级、推进经济社会高质量发
展。
面对承压增长、稳中有进的经济形势，各级各部门特别是
主要领导干部要认清形势，深入学习贯彻党的二十大精神，切
实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示批示
精神上来，统一到国家、省、州和市委决策部署及市政府具体
要求上来，坚定信心，抢抓机遇，研究政策，扎扎实实做好各
项工作，高质量完成“十四五”规划各项目标任务，为实现
“十五五”规划良好开局奠定坚实基础，推动 XX 各项事业高
质量发展。
二、紧盯目标、突出重点，确保全年任务圆满完成
（一）以“开门稳”为总抓手，快速激发稳定增长新动能
一季度经济指标工作能否全面完成，能否实现“开门稳”
对于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展至关重要。
按照 2025 年一季度经济运行实现“开门稳”要求，一季度要实
现G党P增长 5%，经济总量达到 53.9 亿元，会上已经将G党P
主要支撑指标发展要求已经印发给大家，刚刚 XX 常务也提了
具体的要求，请涉及的各单位对照目标任务，以开局就是决战、
起步就要加速的姿态对标各项目标任务，全力抓好推进。对于
项目投资工作，目前，市发改局已编制完成了 2025 年一季度
“开门稳”支撑方案，共编制项目 63 项，一季度需完成投资
13.6 亿元，市政府班子成员、各部门、各乡镇要按照支撑方案
主动领任务、扛指标，定期调度推进，以月保季、实现一季度
“开门稳”，以季保年，为全年工作的完成夯实基础。一要抓
项目支撑。2024 年全市产业项目完成投资 31.7 亿元，同比增长
140.6%，占年度完成投资达 42.9%，2025 年省、州下达了产业
投资增长 7%的目标任务，我们作为“州府”所在地，发展首位
度、经济集中度、产业集聚度、社会聚焦度高，在全州发展大
局中具有举足轻重的地位，去年我们产业投资增速很高，今年
我们更要自我加压，今年我们给自己定下的目标是产业投资要
增长 10%左右。所以，请 XX 常务牵头，市发改局、市财政局、
市国投公司负责，统筹抓好化债和稳投资的工作，在不增加地
方政府隐性债务的前提下，紧紧抓住产业投资发展强劲势头，
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在市县第三届人民政府第四次全体（扩大）会议暨2025年第一次党风廉政会议上的讲话提纲同志们：今天我们在这里召开市三届人民政府第四次全体会议暨2025年第一次廉政工作会议，主要目的是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，省、州全会及廉政工作会议精神，按照市委全会部署，紧紧围绕市“两会”确定的各项目标任务，坚定信心、迎难而上、真抓实干，推动各项决策部署落实落地，全面完成年度目标任务。同时也是提醒广大领导干部严于律己、严负其责，筑牢拒腐防变的思想堤坝。刚才，各副市长对分管领域2025年工作进行了安排部署，大家都讲得很好、很实，我完全同意，请各乡（镇）...
