2024年大兴安岭关于因地制宜发展新质生产力的调研报告
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2025-03-05
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2024 年大兴安岭关于因地制宜发展新质生产
力的调研报告
传统产业因“新”而活，经济结构因“新”而进，新质生
产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、
支撑力。从 2023 年9月，习近平总书记在黑龙江视察并首次提
出新质生产力，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产
力”，再到中央政治局集体学习和全国两会上作出深入阐释，
总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、重大部署，为
全国、全省、全区在新时代新征程上做好科技创新工作、进一
步解放和发展生产力、实现高质量发展提供了根本遵循和行动
指南。大兴安岭地区作为全国重要的生态功能区，具有得天独
厚的自然资源和生态优势，但同时也面临着产业结构单一、经
济发展滞后等问题。因此，如何在大兴安岭地区发展新质生产
力，促进经济转型升级，成为当前亟待解决的问题。
一、用新的思路指导建设，做好“三篇”文章因地制宜发
展新质生产力
发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是要改造提
升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现
代化产业体系。习近平总书记强调，“要积极培育新能源、新
材料、先进制造、电子信息等战略新兴和未来产业，加快形成
新质生产力，增强发展新动能”。新质生产力是指在传统生产
力基础上，通过技术创新、模式创新、制度创新等手段，实现
生产效率和经济效益的显著提升，推动产业转型升级和经济高
质量发展的新型生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我
们必须抢抓机遇，加大创新力度，统筹推进传统产业焕新、新
兴产业壮大、未来产业培育，根据不同的产业情况分类指导，
找准着力点和主攻方向。
一是做好“老树新枝”的文章，持续提升传统产业。发展
新质生产力要因地制宜，“喜新”不“厌旧”，对于传统产业，
要以高端化、智能化、绿色化为方向推动转型升级，在结构升
级、链条延伸、产品更新上下更大功夫，让“老树”发“新
枝”。作为祖国最北重点国有林区、国家重要生态功能区，就
要始终坚持生态优先、绿色发展，以国家生态产品价值实现机
制试点为总抓手，因地宜发展新质生产力，不断提升传统产业
质效。牢牢把握林下经济高质量发展这个首要任务，持续谋划
好《大兴安岭地区林下经济高质量发展规划》编制工作，推进
建设中药材种子种苗繁育基地和初加工厂，目前以完成 8款首
批入选“九珍十八品”品牌产品的检测工作，全区食用菌养殖
948 万袋，一季度全区林业产值1.76 亿元，增速2.9％。围绕全
域全季发展格局打造特色文化旅游，实施景区标准化提升工程，
已策划推出四大冰雪旅游主题产品、十四项系列活动、三条冰
雪旅游精品线路、二十个冰雪旅游必到必游地，开展冬季冰雪
旅游“百日行动”九项行动 27 项具体工作，一季度，全区接待
游 客 84.21 万 人 次 ， 旅 游 收 入7.61 亿 元 ， 同 比分别增长
74.42％、101.86％。围绕“神州北极·大美兴安”核心品牌，在
哈尔滨开展“龙年游龙江·极地看极光”主题旅游推广营销活动，
鄂伦春族传统歌舞、非遗手工艺品和森林生态食品走进中央大
街。相继举办了第二届极地森林冰雪嘉年华和冬泳表演赛、冰
雪主题武侠文化周、森林冰雪音乐节、冰雪跨年夜等20 余项活
动，策划了探秘极光、最北观星、驯鹿旅拍等特色创意产品，
打造了冰上龙舟、广西“小砂糖橘”漠河游学等网络热点，在
涉旅服务质量、涉旅市场监管、旅游宣传营销等方面取得了积
极成效，值得充分肯定。
二是做好“插柳成荫”的文章，积极培育新兴产业。传统
产业与新兴产业密不可分，二者相互依存，相互促进。对于战
略性新兴产业，要增强科技创新能力，紧紧围绕重点领域，对
标国际领先水平，打造一批具有国际先进水平的战略性新兴产
业集群，增强产业发展的整体竞争力。地处祖国北部边疆的大
兴安岭来说，想要实现“换道超车”就要牢牢扭住科技创新这
个能够催生新产业的核心要素，大力推动寒地测试、风电新能
源等新兴产业。2023－2024 测试季，寒地测试产业共有60 余家
科研院所及企业、2200 余名专业技术人员、800 余台车辆、3万
余件器材在我区开展寒地测试，带动旅游、餐饮、住宿等消费
额近4500 万元。成功与华能蒙东公司就 400 万千瓦“风光储”
一体化项目达成合作约定，项目总投资240 亿元，规划建成 400
万千瓦风光新能源基地，是全区首个百亿级项目。成立大兴安
岭500 千伏输变电工程项目建设专班，明确各单位职责分工，
层层压实责任，确保项目按序开工建设。
三是做好“育种蹲苗”的文章，大力布局未来产业。新质
生产力作为一种生产力，关键在“新”，核心是“质”，落脚
点是“生产力”，对于未来产业，要盯牢行业最新发展动向，
积极谋划布局，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能
新优势。大兴安岭发展新质生产力，必须着力推进发展方式创
新，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，发展绿色低
碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。超前布局建设
智能算力中心未来产业，与清华大学天津电子信息研究院、北
京无问芯穹科技有限公司、它思科技（天津）有限公司、北京
智谱华章科技有限公司等企业、单位进行深入的商谈与合作探
讨，谋划建设一座拥有高电机柜2000 个、A100GPU 处理器
10000 块、运算能力 200P 的智能算力中心，已为企业解决了场
地，电价，能耗指标，算力补贴等相关问题。在数字经济、电
商平台、现代物流建设上进行了不断探索和推进，现已有本地
电商平台5家，推进共建电商产业园、电商孵化器、众创空间
11 个，今年还重点支持塔河县建设物流中心节点县。
二、用新的视角认识问题，聚焦大兴安岭地区发展新质生
产力找准短板
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2024年大兴安岭关于因地制宜发展新质生产力的调研报告传统产业因“新”而活，经济结构因“新”而进，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。从2023年9月，习近平总书记在黑龙江视察并首次提出新质生产力，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，再到中央政治局集体学习和全国两会上作出深入阐释，总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、重大部署，为全国、全省、全区在新时代新征程上做好科技创新工作、进一步解放和发展生产力、实现高质量发展提供了根本遵循和行动指南。大兴安岭地区作为全国重要的生态功能区，具有得天独厚的自然资源和生态优势，但同时也面临着产业结构单一、经济发展...
