关于全县国土资源保护工作情况调研报告
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2025-02-22
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关于全县国土资源保护工作情况调研报告
根据县人大常委会 2024 年工作安排，县人大常委会成立
了 X 副主任为组长的调研组，对全县国土资源保护工作情况进
行了调研。5 月 11 日，调研组实地调研了 X 镇、X 乡耕地恢复、
原园区 X 低效用地处置、X 地块用地规划执行情况等工作。5
月 14 日，调研组考察调研建德市城南新区规划、低效用地盘
活等工作。5 月 17 日上午，调研组在县人大常委会会议室召
开调研汇报座谈会，听取了县政府副县长 X 代表县人民政府及
相关部门负责人关于我县国土资源保护工作情况的汇报，并进
行座谈了解。现将调研情况报告如下：
一、主要工作成效
近年来，县政府及相关部门认真贯彻落实《中华人民共和
国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》，坚
持保护资源和经济发展协调并进，有效推进国土资源保护工作，
促进了全县经济和社会可持续发展。
（一）突出规划引领，持续优化空间布局
编制完成《X 县国土空间总体规划（2021－2035）》，明
确了我县发展定位和总体空间格局，统筹划定“三区三线”，
科学布局农业空间、生态空间和城镇空间（全县划定永久基本
农田 80.82 平方公里、生态保护红线 239.44 平方公里、城镇
开发边界 24.23 平方公里），形成“县级中心城市—重点镇—
一般镇”的三级城镇体系。编制完成金山路片区等区域控制性
详细规划和成片开发方案，为支持产业集聚和经济发展提供空
间和要素保障。修订《X 县县城控制性详细规划通则（2023 年
修订版）》地方性建设标准，提升了居民生活和居住品质，为
提高土地集约利用提供依据。启动编制乡镇国土空间规划，完
成 54 个村庄规划编制，在规划中探索“规划留白”制度，为
乡村振兴和农文旅项目前期选址不确定难题提供了解决思路和
路径，为我县推进“千村引领、万村升级”工程提供规划支撑
和法定依据。
（二）坚持多措并举，不断提升耕地保护质效
加大宣传，切实提高干部群众保护意识。通过多种形式的
宣传耕地用途、永久基本农田的耕地保护政策，营造良好的耕
地保护氛围，增强公众耕地保护意识，凝聚耕地保护合力。开
展专项行动，扎实推进耕地保护工作。印发《X 县进一步加强
耕地保护专项整治行动实施方案》等文件，建立常态化调度机
制，统筹安排、协同推进。2023 年实现年度耕地净增加
4179.6 亩，超额完成耕地恢复任务。开展补充耕地工作，
2023 年入库 209.89 亩，入库率居全市第一。完成 6个补充耕
地旱改水项目的实施，新增水田规模105.94 亩。严格自然资
源执法工作，加强耕保督察反馈问题整改及 2023 年卫片发现
问题的整改力度，完成 12 个执法类问题整改并销号。完成永
久基本农田内非耕地核实处置工作，初步实现上级“止减回
增”的要求。印发《X 县耕地保护问题专项监督清理整治工作
实施方案》和《X 县乡镇党委和政府落实耕地保护责任制考核
办法》等制度性文件，全面压实耕地保护职责，形成乡镇有目
标、部门有责任的耕地保护常态化工作机制。积极探索多种经
营模式，巩固耕地保护成果，让粮田成为“良田”。积极探索
引进社会资本，开展耕地保护工作。
（三）强化要素保障，狠抓低效用地处置
全力保障重点建设建设项目用地。2023 年共组织建设用
地报件材料 20 个批次、3 个单独选址项目，获批 12 个批次，
总面积 454.1775 亩；办理临时用地项目 2 个，总面积 99.4275
亩；办理划拨供地项目 23 个项目，面积 2169.73 亩，有力保
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关于全县国土资源保护工作情况调研报告根据县人大常委会2024年工作安排，县人大常委会成立了X副主任为组长的调研组，对全县国土资源保护工作情况进行了调研。5月11日，调研组实地调研了X镇、X乡耕地恢复、原园区X低效用地处置、X地块用地规划执行情况等工作。5月14日，调研组考察调研建德市城南新区规划、低效用地盘活等工作。5月17日上午，调研组在县人大常委会会议室召开调研汇报座谈会，听取了县政府副县长X代表县人民政府及相关部门负责人关于我县国土资源保护工作情况的汇报，并进行座谈了解。现将调研情况报告如下：一、主要工作成效近年来，县政府及相关部门认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国...
