（2篇）XX集团企业公司关于坚持市场化方向全力推进平台公司改革转型的建议
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2024-01-11
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XX 集团企业公司关于坚持市场化方向全力
推进平台公司改革转型的建议
（2篇）
篇（1）
新时代背景下，平台公司如何通过深化改革卸下包袱
开辟新路，对于实施产业强市战略、推动我市经济社会高
质量发展具有重大意义。为此，市政协经济科技委员会会
同民建市委会成立专题调研组，赴市国资委和各平台公司
走访调研。x月x日，市政协召开 x届x次常委会议，就“推
进我市平台公司改革转型”进行了专题议政。
常委会议认为，近年来，市委、市政府高度重视平台
公司改革转型，高点定位，科学谋划，务实推进。市国资
委作为职能部门，推出一系列重要举措，做了大量富有成
效的工作。各平台公司结合自身实际，在突出主营业务、
强化债务风险防控、提高项目投资绩效、提升国有资本运
作水平、妥善化解历史遗留问题等方面积极应对，各项转
型工作成效初显。比如，市国控集团初步明确了金融投资
服务和产业发展两个主业定位，通过创新业务模式，使自
身造血功能有所增强，至 20xx 年末集团总资产、净资产、
并 表 营 收 分 别 比 组 建 之 初 （ 20xx 年 末 ） 增 长
51%、66%、70%；城建产业集团紧
扣“城市产业投资运营主体”定位，初步明确了“绿色发展、
城市建设、现代服务业、公共服务、城市商业”五大重点发
展板块，在加快重大资产重组、整合产业板块资源、提升
产业发展质量方面做了许多工作；交通产业集团初步明确
了交通工程建设、交通服务业、片区开发三大重点板块，
在交通枢纽建设运营、交通基础设施管养等方面进行了有
益的探索；文旅产业集团初步明确了旅游、投资建设、文
化金融等三个板块，正在实施金山街重大项目，拟创建六
个专业化公司、进一步提升发展质量。
当前，平台公司在改革转型中虽取得了一些成绩，但
仍存在不少突出问题，主要表现为：一是转型动力不足。
平台公司总体上行政化色彩较浓厚，市场意识、风险意识
不强，创新发展的思路不宽、路数不多。二是突出主业不
够。核心业务占比不高，业务板块重叠较多，部分投资项
目决策盲目、绩效不佳，整体盈利能力不强，造血功能偏
弱。三是债务包袱沉重。债务规模较大，债务结构不尽合
理，且化债偿债的方法手段不多，融资难度增大。四是体
制机制不活。企业外部政企分开不够彻底，地方政府对平
台企业的管理制度及方法不够完善，平台企业的市场化法
人主体地位尚未真正确立；企业内部经营管理比较粗放，
下属公司亏损面较大，职工队伍臃肿庞杂，懂经营、会管
理的专业团队和专业化人才严重匮乏。
摘要：
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XX集团企业公司关于坚持市场化方向全力推进平台公司改革转型的建议（2篇）篇（1） 新时代背景下，平台公司如何通过深化改革卸下包袱开辟新路，对于实施产业强市战略、推动我市经济社会高质量发展具有重大意义。为此，市政协经济科技委员会会同民建市委会成立专题调研组，赴市国资委和各平台公司走访调研。x月x日，市政协召开x届x次常委会议，就“推进我市平台公司改革转型”进行了专题议政。 常委会议认为，近年来，市委、市政府高度重视平台公司改革转型，高点定位，科学谋划，务实推进。市国资委作为职能部门，推出一系列重要举措，做了大量富有成效的工作。各平台公司结合自身实际，在突出主营业务、强化债务风险防控、提高项目...
