市人大常委会党组书记、主任2024年民主SH会对照检查材料（四个带头）
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2025-01-12
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市人大常委会党组书记、主任 2024 年民主生
活会对照检查材料（四个带头）
按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，本人认真学
习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合人大工作职能
和特点，深入查找在“四个带头”方面存在的问题和不足。现
将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头坚持“两个确立”、严守政治纪律和政治规
矩方面
一是贯彻落实党中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为
市人大常委会主任，政治敏锐性不够强，对党中央关于人大工
作的要求理解不够深入，落实不够到位。在推进重点领域立法
过程中，对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入，存在
跟不上、顾不上等问题。比如今年上半年在制定优化营商环境
促进条例时，由于前期调研不够深入，对相关改革举措的立法
需求把握不准，导致条例迟迟未能出台。在审议“一府一委两
院”工作报告时，存在以事务性审议代替政治性审议的倾向，
对标对表党中央决策部署不够严格。今年预算审查监督工作中，
对财政支出与党中央重大方针政策的一致性审查流于形式，发
现问题却不敢较真。二是重要工作请示报告制度执行不够严格。
对一些重大事项，没有及时向市委请示报告，存在先斩后奏、
边干边报的现象。比如去年在人大机构改革过程中，对涉及机
构调整的重大事项，没有及时向市委请示，造成工作被动。在
制定地方性法规过程中，对一些涉及重大利益调整的事项，向
市委请示报告不够及时充分。今年在制定物业管理条例时，对
涉及部门职责调整的重要事项，没有及时向市委请示报告，各
部门意见难以统一，影响立法进度。在开展重要监督工作时，
请示报告不够规范，去年就有两次执法检查因未及时请示报告
而被叫停。三是人大监督工作政治站位不够高。在开展监督工
作时，对党中央重大决策部署贯彻落实情况关注不够，重程序
轻实效。比如在开展污染防治法执法检查时，对标中央环保督
察要求不够严格，检查工作浮于表面。在对政府专项工作报告
开展专题询问时，对涉及全局性、战略性的重大问题研究不够
深入，存在避重就轻的问题。去年在开展营商环境优化监督工
作时，没有紧扣中央优化营商环境决策部署，对标先进省份差
距较大，企业反映问题久拖不决。今年上半年在开展食品安全
法执法检查时，对党中央“四个最严”要求落实不够到位，检
查发现的违法问题没有及时移交执法部门处理。
（二）在带头砥砺党性修养、严守纪律规矩方面
一是在人大干部选任工作中存在不严不实问题。作为市人
大常委会党组书记，对干部选任工作把关不够严格，存在重才
能轻党性的倾向。在去年选任人大代表和人大干部过程中，对
一些人选的政治素质考察不够深入，仅凭工作能力和业绩作为
衡量标准。比如去年选任的一名人大常委会副主任，后因违反
政治纪律被免职，反映出政治把关不够严格。在人大机关干部
任用中，存在超职数配备干部的问题，去年就有 x个岗位存在
“一人多岗”现象。对一些违反组织人事纪律的问题查处不够
及时，去年就有 x 名干部因档案造假等问题被取消任用资格。
二是人大代表履职管理监督不够严格。对人大代表的日常管理
监督工作重视不够，存在失之于宽、失之于软的问题。比如去
年就有 x 名人大代表因违纪违法被依法罢免代表职务，反映出
日常教育管理不够到位。在处理人大代表违纪违法问题时，存
在拖延回避的现象，去年一起人大代表违纪案件，发现后 x个
月才启动罢免程序。对人大代表述职评议流于形式，去年人大
代表述职评议中，对一些代表不务实、不作为问题睁一只眼闭
摘要：
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市人大常委会党组书记、主任2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，本人认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合人大工作职能和特点，深入查找在“四个带头”方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题（一）在带头坚持“两个确立”、严守政治纪律和政治规矩方面一是贯彻落实党中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为市人大常委会主任，政治敏锐性不够强，对党中央关于人大工作的要求理解不够深入，落实不够到位。在推进重点领域立法过程中，对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入，存在跟不上、顾不上等问题。比如今年上半年在制定优化营商环境促进条例...
