国有企业党组关于推进干部能上能下工作情况的报告
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2024-12-04
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国有企业党组关于推进干部能上能下工作
情况的报告
今年以来，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神，
认真贯彻国务院国资委党委关于深化国有企业三项制度改
革和中国石油党组关于推进实施人才强企工程的战略举措
统筹把握政策引领、搭建平台、健全机制、狠抓落实、强
化保障五个关键环节，全链条推动干部能上能下，有效激
发干部队伍干事创业动力活力，着力打造一支政治坚强、
本领高强、意志顽强的干部队伍。
一、主要工作情况
（一）从政策引领着眼，树立选人用人导向。把选人
用人导向作为对干部最有效、最直接的激励和鞭策，以鲜
明用人导向引领干事创业导向，推动干部上得去、下得来
亮明“上”的标准。坚持“能量化的量化，不能量化的尽
量细化”，研究制定《关于激励干部担当作为的若干措
施》，明确大胆使用 6类敢担当善作为的干部，坚决调整 6
类不担当不作为的干部，切实让选人用人导向看得见、可
对照。大力选拔在困难单位、艰苦岗位和基层一线工作中
敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，2021
年以来，在新选拔的 46 名干部中，超过 90%的干部具有基
层一线或吃劲岗位的锻炼经历，进一步牢固树立重基层、
重实干、重实绩的鲜明导向，让更多干部看到只要想干事
能干事、干成事，就能被组织发现和使用。细化“下”的
准绳。突出务实管用、直接有效，研究制定《管理人员考
核退出实施办法》，坚持“绝对值”和“相对值”相结合
“刚性”和“弹性”相统一，分中层领导人员、基层领导
人员 2个层级，重点围绕履职表现、年度考核、任期考核、
党建责任制考核、基层领导人员选拔任用“一报告两评
议”等结果，针对调离、降级、免职、降职4类退出方式，
分别细化明确 64 种适用情形，建立起纵向到底、横向到边
的适用情形矩阵，从制度层面明确可衡量、可比较、可操
作的标准。
（二）从搭建平台入手，畅通能上能下渠道。统筹好
事业发展和干部资源的合理配备，坚持用人所长、人尽其
才，畅通各层级干部上与下的通道。扶好“上”的梯子。
紧扣改革发展需要，进一步优化主要生产单位和技术密集
型单位的领导班子专业结构，设置技术总师岗位，为更多
具有专业特长、较强管理能力的干部提供成长空间。着眼
“预备队”和“战略预备队”建设，在所属单位设置 70 个
主任工程师岗位，作为三级副职岗位培养锻炼平台，让更
多优秀年轻干部早压担子、早受历练。充分考虑近年来机
构改革力度大、干部成长空间受限等实际，在采油管理区
和油气生产服务中心设置 20 个专项职数，作为三级正职岗
位培养锻炼平台，加快梯队建设。明确对于表现突出、特
别优秀的干部，在严格落实任前事项报告、上级批复同意
的基础上，深入细致考察干部德才素质、现实表现和群众
评价意见后可以破格和越级提拔。铺好“下”的台阶。聚
焦人岗相适、人事相宜，通过常态化调整交流激发干部活
力，促进更好履职尽责。畅通专业技术序列和经营管理序
列转换通道，12 名具有专业技术特长、工作经验丰富的中
层领导人员转入专业技术序列，更好发挥个人技术特长。
健全中层领导人员专项工作管理机制，安排部分中层领导
人员不再担任领导职务，聘任为调研员，从事勘探开发、
合规管理、经营财务等方面专项监督管理工作。完善基层
领导人员退转机制，在油气主营业务和技术密集型单位设
置高级监督或技术顾问岗位，进一步发挥好部分基层领导
人员专业技术特长和经验优势，做好“传帮带”。
摘要：
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国有企业党组关于推进干部能上能下工作情况的报告今年以来，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神，认真贯彻国务院国资委党委关于深化国有企业三项制度改革和中国石油党组关于推进实施人才强企工程的战略举措统筹把握政策引领、搭建平台、健全机制、狠抓落实、强化保障五个关键环节，全链条推动干部能上能下，有效激发干部队伍干事创业动力活力，着力打造一支政治坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍。一、主要工作情况（一）从政策引领着眼，树立选人用人导向。把选人用人导向作为对干部最有效、最直接的激励和鞭策，以鲜明用人导向引领干事创业导向，推动干部上得去、下得来亮明“上”的标准...
