“治理能力现代化”背景下高职院校与社区党建共建研究报告
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2024-12-02
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“治理能力现代化”背景下高职院校与社区党建共建研究
报告
社区是社会的基本单元，社区治理是国家治理的基础，
社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的
重要组成部分。近年来，高职院校与社区之间的关系日趋
紧密，相较于本科院校，高职院校服务社会的职能更为突
出，而服务社会这一职能凸显了高职院校与地方经济社会
发展之间的紧密联系。
党的十九大报告中明确指出，党政军民学，东西南北中，
党是领导一切的；中国共产党是中国特色社会主义事业的
领导核心，党的建设不仅关系到执政党的命运，更关乎中
华民族伟大复兴的中国梦。“在当今中国，政党建设与现
代化发展之间的有效互动已经成为现代化发展的重要动力
机制，这个机制产生持久效能的关键是中国共产党在推进
现代化建设过程中不断地发展和完善自身[1]”。由此可见，
中国共产党的建设是我国现代化发展的重中之重和关键所
在，因此，党建也是推动社区治理现代化的关键。
在飞速发展的新时代，传统的单位制党建模式已显落后，
区域统筹的党建模式逐渐得到认同。2019 年 5 月，中共中
央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的
意见》，提出要“充分发挥街道社区党组织领导作用，有
机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块
协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局”。
因此，高职院校与社区党建共建顺应了当前党建工作的新
形势。
面对新的发展形势，高职院校应适时解放思想，与时俱
进，开拓创新，探寻党建工作的新思路。作为党建工作的
创新举措，以高职院校和社区为基本单位，以党建工作为
依托，以发挥高职院校服务社会的职能为基础，逐步实现
高职院校与社区党建的高效共建，这既是一种必要，也是
贯彻落实十九大精神和国务院“职教二十条”的需要。如
何实现高职院校与社区党建的高效共建，本课题组认为要
做好以下三个方面的工作：
1.明确高职院校与社区党建工作各自的优势与不足
全国的高职院校与社区都有各自的实际情况，但总的来
说还是有一些共同点的，简要概括如下：
高职院校的优势与不足
高职院校的优势
高职院校在教学、科研等方面的资源优势是社区不具备
的，这是二者党建共建的重要基础，简述如下。
（1）智力资源。高职院校在思想政治教育方面具有师
资、理论水平等多方面优势，可以组织教工党员通过深入
社区讲党课、作报告等形式对社区党员进行教育，提高社
区党员的认识水平和综合素质。高职院校的教工和学生专
业理论水平高，能在社区开展法律、电子商务、养生保健
等诸多方面的专业知识培训和讲座。
（2）人力资源。高职院校能以党支部共建活动、大学
生志愿者活动等形式，动用大量人力在社区开展义诊、法
律咨询、家电维修、卫生大扫除等活动，提升人民群众对
社区工作的满意度。
（3）信息资源。高职院校作为高等教育机构，本身汇
集了大量的政治、科技、文化等各种信息，能紧跟时代发
展的步伐。
高职院校的不足
高职院校在党建工作中主要的不足在于，缺乏可供广大
师生党员、入党积极分子、大学生志愿者开展活动的社会
实践平台。
摘要：
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“治理能力现代化”背景下高职院校与社区党建共建研究报告社区是社会的基本单元，社区治理是国家治理的基础，社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。近年来，高职院校与社区之间的关系日趋紧密，相较于本科院校，高职院校服务社会的职能更为突出，而服务社会这一职能凸显了高职院校与地方经济社会发展之间的紧密联系。党的十九大报告中明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的建设不仅关系到执政党的命运，更关乎中华民族伟大复兴的中国梦。“在当今中国，政党建设与现代化发展之间的有效互动已经成为现代化发展的重要动力机制，这个机制产生持久效能的...
