在2024年全省农村综合性改革试点试验工作推进会上的汇报发言
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2024-12-02
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在2024 年全省农村综合性改革试点试验工
作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
农村是我国改革开放的起点，改革是农业农村发展的
根本动力。近年来，**省财政厅着力推动农村综合改革，
以项目资金为杠杆、扶强扶优为导向、建管并重为支撑，
形成政府主导、社会参与、共建共治格局，实现经济效益
和社会效益的“双提升”。
从“财政项目资金输血”到“撬动社会资源造血”。*
*省财政厅修订完善农村综合改革转移支付资金管理办法，
设立为期 5年的省级农村综合改革发展示范试点专项资金，
用活市场机制引入银行贷款、融资担保、贷款贴息、农业
保险等多种金融产品，提供更加灵活多样的金融支持。通
过项目建设强化联农带农利益联结机制，引导农民群众以
闲置资源、资产和资金入股参与建设。在政策引导和市场
机制双重作用下，撬动吸引社会资本投入农村综合改革项
目建设。2024 年，**区、**县、**县、**市、**县等 5个
第一批省级试点投入财政资金 2.3 亿元，撬动社会资金投入
1.12 亿元，辐射带动农业现代化基金 0.35 亿元、银行及其
他资金 0.38 亿元投入试点地区开展相关建设，带动农业保
险投入 1.47 亿元，为 27.04 万户次农户及各类农业生产组织
提供风险保障 106.13 亿元。
从“大水漫灌式的投入”到“精准滴灌式的投资”。*
*省财政厅坚持“正向激励、扶强扶优”的原则，按照推荐
评审、备案，竞争立项的方式，在全省创新打造“1+5+20”
示范试点，充分发挥示范试点引领作用。支持**市**区建
设国家级农村综合性改革试点试验，以“央地合作”为抓
手，引进招商局集团相关资源，着力打造西部地区综改试
点标杆和全国乡村振兴战略实施样板。择优评选**区、**
县、**县、**市、**县5个县（市、区）作为第一批省级农
村综合改革试点，建成第一批具有**特色的省级示范样板。
持续打造 20 个省级试点，2025 年到 2028 年，省级财政拟
安排试点资金 8亿元，利用 4年时间持续打造 20 个省级农
村综合改革试点，形成集群效应，进一步发挥示农村综合
改革试点的示范引领作用。
从“重建轻管有始无终”到“建管并重一竿到底”。
从经济效益、社会效益、生态效益及农民满意度等多个维
度制定科学合理的农村综合改革项目绩效评价指标，通过
第三方评估、专家评审、群众评议等方式，对示范试点项
目进行全面绩效评估，确保改革成果可量化、可评估。同
摘要：
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在2024年全省农村综合性改革试点试验工作推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 农村是我国改革开放的起点，改革是农业农村发展的根本动力。近年来，**省财政厅着力推动农村综合改革，以项目资金为杠杆、扶强扶优为导向、建管并重为支撑，形成政府主导、社会参与、共建共治格局，实现经济效益和社会效益的“双提升”。 从“财政项目资金输血”到“撬动社会资源造血”。**省财政厅修订完善农村综合改革转移支付资金管理办法，设立为期5年的省级农村综合改革发展示范试点专项资金，用活市场机制引入银行贷款、融资担保、贷款贴息、农业保险等多种金融产品，提供更加灵活多样的金融支持。通过项目建设强化联农带农利益联结...
