在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言
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2024-12-01
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在 2024 年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
2023 年 7 月以来，习近平总书记在四川等地考察调研
时，指出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业
和未来产业，加快形成新质生产力。**各级财政牢记习近
平总书记嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高
位推动，下好先手棋。
一、集中财力办大事
2024 年 5 月，《**省人民政府关于推动财政高质量发
展的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财
源培植、支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明
确提出，全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖
资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局，健
全“集中财力办大事”支出保障机制，切实防范化解风险，
增强财政可持续性，全面推进财政高质量发展。
一是由分散转向集中。对性质相同、用途相近、使用
分散的财政专项资金进行归并。坚持“小钱小气、大钱大
方”,聚焦重大战略任务，集中资金支持重点项目，坚决避
免“撒胡椒面”。如**市深入实施“科教兴市、人才强
市”战略，高标准建设大学城科创城，增强地方综合承载
能力、产业集聚能力和创新发展动能，统筹布局全市科技
资源，构建“双核引领、两区并进、多点开花”的全域创
新空间格局。市级财政支持现代产业重点区域 61 亿元，高
起点推动**高新区、渝昆高铁南片区开发建设和独立运行，
支持三江新区基础设施建设、产业招引等；安排资金 30 亿
元，聚焦农业、工业、服务业等重点领域各类政策兑现，
加快构建现代化产业体系，推动一二三产业融合发展；安
排人才科技研发资金 8.1 亿元，用于人才引育、支持科技创
新和科技成果转化。
二是由前端转向后端。坚持结果导向，针对设备更新、
技术改造、项目引进、成果转化等项目，主要根据整体推
进效果，据实据效、分类分档予以事后奖补，有效实施激
励引导。如省财政厅统筹工业发展资金等 30 亿元，加快推
进工业领域大规模技术改造，对设备升级、智改数转、绿
色低碳、安全生产、微技改等领域中符合条件的企业项目
给予支持。统筹工业发展资金 10 亿元、财政新增预算 20 亿
元，支持工业领域设备更新和技术改造。目前，省级财政
已预拨 15 亿元，对 2024 年符合条件的 455 个入库项目给予
支持。**市在全省率先开展面向中小企业的免费数字化诊
断服务，结合《**省制造业智能化改造数字化转型评价指
标体系总体框架》等相关技术标准，制定《数字化转型实
施方案》，**老窖入选2023 年“数字领航”示范企业；**
老窖智能化包装中心供应链管理数字化升级项目、宏图智
能物流多模态工业物流智慧园区平台 2 个项目入选2024 年
全省制造业智能化改造数字化转型项目；**裕同包装生产
车间数字化智能化改造升级等 23 个项目入选2024 年全省制
造业智能化改造数字化转型项目，获得奖补资金 8658 万元。
三是由直接转向间接。充分运用市场机制放大财政资
金，建立“1+3”财政金融互动政策体系，完善省级产业投
资基金体系，打造千亿级母子基金集群，打造国有金融资
本运营平台，加快完善政府性融资担保体系。如**市组建
市级政府产业转型升级引导基金，重点投入新能源、新材
料、无人机及通航领域，并通过与头部基金合作，逐步实
现从“引项目”到“选项目”的转变，实现了低空经济项
目的新突破。目前，**已成为低空经济优质项目来*落地首
选城市。**市与**大学开启校地合作，共同设立校地合作
专项资金 1000 万元/年，成立“**大学**产业技术研究院”，
同时挂牌“**大学国家技术转移中心**分中心”，组织实
施产业关键技术研究开发等项目 299 项，投入专项资金
10700 万元，引导企业科技投入3亿余元，累计新增产值超
摘要：
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在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：2023年7月以来，习近平总书记在四川等地考察调研时，指出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。**各级财政牢记习近平总书记嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高位推动，下好先手棋。一力中财力办大事2024年5月，《**省人民政府关于推动财政高质量发展的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财源培植、支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明确提出，全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局，健全“集中财力办大事”支出保障机制，...
