XX县城市管理综合执法局 提升行政执法质量三年行动工作实施方案（2023-2025年）
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2024-12-01
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习近平 县城市管理综合执法局提升行政执法质
量三年行动工作实施方案（2023-2025 年）
为全面贯彻落实国务院、省、市、县关于行政执法工作决
策部署和工作要求，进一步增强行政机关履行政府职能和
依法行政能力水平，全面提升行政执法质效，根据《临泽
县提升行政执法质量三年行动工作实施方案》文件精神，
结合城市管理工作实际，制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围
绕“提高素质、规范执法、健全体系、科技赋能、协调监
督、强化保障”目标和《临泽县法治政府建设实施纲要
（2021—2025 年）》，深入推进执法规范化建设，全力整
治执法乱象，持续优化法治化营商环境，维护公平竞争市
场秩序，加快推进法治政府建设，更好保护人民群众合法
权益。到 2025 年底，行政执法工作体制机制更加健全，行
政执法突出问题得到有效整治，行政执法队伍能力素质显
著提升，行政执法数字化、信息化水平进一步提升，行政
执法质量和效能显著提高，人民群众对行政执法的满意度
大幅上升，行政执法促进全县经济社会高质量发展的保障
作用更加鲜明。
二、任务分工
（一）全面提升行政执法人员能力素质。
1．坚持党建引领，强化政治能力建设。坚持党对行政执法
工作的全面领导，将习近平法治思想作为行政执法人员年
度培训的必修课程，提升行政执法人员政治素养、强化法
治思维。夯实基层党组织建设，充分发挥党建引领作用，
扎实开展执法队伍基层党组织建设标准化、规范化建设，
严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，组织开展
“争先创优”活动，教育引导行政执法人员坚定政治方向
站稳政治立场、把握政治大局，不断提高政治判断力、政
治领悟力、政治执行力，建设一支革命化、正规化、专业
化、职业化的行政执法队伍。
2．坚持教育培训，强化业务能力建设。开展行政执法人员
全员轮训，每年对每名行政执法人员（含协管员）开展不
少于 60 学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培
训。其中，公共法律知识培训不少于 20 学时；通过举办网
络业务培训、法治专题讲座、专业知识竞答、执法技能比
武等方式，开展业务知识和行政执法技能培训不少于 40 学
时。围绕调查取证、文书制作、应急处置等重点执法环节
持续开展实战演练、练兵比武活动 1场次，夯实执法基础，
提升执法办案水平。
3．坚持队伍标准化，强化执法人员管理。严格落实行政执
法人员资格管理和持证上岗制度，加强执法人员管理，做
到“持证上岗，亮证执法”。完善行政执法人员年度考核
制度和行政执法人员退出机制，对行政执法人员因退休、
调离、辞退、辞职或存在其他不符合执法要求的要依法暂
扣、收回或者注销其行政执法证件。按照省司法厅部署，
开展行政执法示范创建活动。
（二）全面推进严格规范公正文明执法。
4．坚持责任追究，加大行政执法突出问题整治力度。聚焦
人民群众反映强烈的运动式执法、“逐利执法”、执法不
规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等乱
作为不作为问题，开展专项整治和督察行动。全面排查公
共卫生、安全生产、广告牌设置、安全生产、“两违”建
设等关系群众切身利益的重点领域执法行为和行政败诉案
件，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，深入分析
原因，查找共性执法问题，力争达到败诉一起案件、整改
一类行为的效果。
5．坚持程序合法，落实行政执法规范。严格行政执法程序，
全面推行城市管理执法领域行政执法公示制度、执法全过
程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格按照行政
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习近平县城市管理综合执法局提升行政执法质量三年行动工作实施方案（2023-2025年）为全面贯彻落实国务院、省、市、县关于行政执法工作决策部署和工作要求，进一步增强行政机关履行政府职能和依法行政能力水平，全面提升行政执法质效，根据《临泽县提升行政执法质量三年行动工作实施方案》文件精神，结合城市管理工作实际，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕“提高素质、规范执法、健全体系、科技赋能、协调监督、强化保障”目标和《临泽县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，深入推进执法规范化建设，全力整治执法乱象，...
