市中级人民法院院长李晓林：盘锦市中级人民法院工作报告
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盘锦日报/2022 年/1 月/18 日/第 004
版报告
盘锦市中级人民法院工作报告
——2022 年 1 月 6 日在盘锦市第九届人民代表大会第一次会议上
市中级人民法院院长 李晓林
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。
2018 年以来， 在市委坚强领导、 市人大及其常委会有力监督和省法院精心指导下， 在市政府、
市政协和社会各界关心支持下，全市法院坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻 习近平 法治思想，坚持服务大局、司法
为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新成效。
全市法院共受理案件 120737 件， 审结 118141 件， 结案率 97.9%。 其中， 市法院受理案件
14727 件，审结 14518 件,结案率 98.6%，主要审判质效指标持续排名全省前列。
一、坚持党的领导，深入推进平安盘锦建设
深入贯彻总体国家安全观，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。
——切实维护社会安全稳定。 依法惩治犯罪保护人民， 审结刑事案件 4134 件， 判处罪犯
6241 人。扫黑除恶专项斗争成效显著，审结以苏某为代表的黑恶势力犯罪案件 38 件 238 人，严
惩以吕某为代表的黑恶势力“ 保护伞”，有力震慑犯罪。审结假冒“ 雪花啤酒” 为代表的生产销
售伪劣产品案件 13 件，维护“ 舌尖上安全”。审结王某等原处级以上被告人职务犯罪案件 12 件
12 人，持续保持惩治腐败高压态势。坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，在全省率先实现刑事案件
律师辩护全覆盖。严格减刑假释案件办理规程，办理减刑、假释案件 3882 件。
——积极参与社会综合治理。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、
司法调解联动，设立行业调解室 7 个、个人调解室 50 个，诉前调解案件 15400 件。建成远程信
访接待系统，覆盖全市所有镇街和 70%以上社区、村委会，市法院连续多年实现重要时间节点进
京访零登记。建立专门少年法庭，推行未成年人参与刑事诉讼、犯罪记录封存制度，深入开展校
园“ 反霸凌” 法律宣讲，用法治呵护未成年人健康成长。
——大力助推法治政府建设。充分发挥行政审判职能作用，依法审结行政案件 2759 件。妥
善审结某街道办事处征地补偿协议等一批有影响案件，促进行政争议实质性化解。审结全市首例
行政协议案件，助力法治政府、责任政府建设。
二、坚持服务大局，保障经济社会高质量发展
紧扣盘锦经济发展目标任务，着力营造法治良好的营商环境。
——服务优化营商环境。深入贯彻 P 总书记“ 法治是最好的营商环境” 重要指示，落实市
委打造“ 营商环境最优市” 决策部署，依法审结商事案件 36695 件。致力办事方便，建立涉企绿
色通道，开设专项服务室 8 个，完善服务举措 9 项。助力法治良好，制定《应对疫情为企业健康
发展提供司法保障实施意见》《服务民营企业十条措施》 等系列文件， 服务保障 “ 六稳”“ 六保”；
与市工商联合作，提档升级法律服务站，走访企业百余家，解答法律问题千余个。推动成本竞争
力强，深入开展涉企案件生产经营评估，评估案件 5683 件；强化善意文明执行，“ 活封活扣” 资
产 158.51 亿元，最大限度减少执法办案对企业的影响。市法院“ 执行+救助” 助力营商环境经验
被省委政法委向全省推广。
——服务化解金融风险。联合市人民银行、盘锦银保监会出台《关于推进金融纠纷多元化解
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机制意见》 ，大力保护投资者、金融消费者合法权益。依法参与涉金融风险重大案件处置，助
力涉金融案件挽损 10.11 亿元，切实保障金融管理秩序。审结非法集资、电信网络诈骗等涉众
型犯罪案件 34 件，全力维护金融安全。建立诉前保全团队，线下保全资产近 5 亿元；组建金
融商事审判团队，妥善审理民间借贷、金融债务纠纷案件 12245 件，为当事人追回欠款 121.58
亿元，最大限度保护债权人合法权益。
——服务保卫“ 碧水蓝天”。深入践行 XJP 总书记“ 绿水青山就是金山银山” 理念，以更
严密司法守护美丽盘锦。制定《环境资源案件审判实施细则（试行）》，采取刑事、民事、行政“
三合一” 审判模式，审结“ 退养还湿” 案件 128 件，标的额 5700 余万元，恢复面积近 1.2 万亩，
助力修复红海滩湿地。加强与检察机关沟通协调，审结公益诉讼案件 4 件，助力生态文明建设。
拓宽司法保护深度广度，依法审理全市首例跨市环境资源案件，推动辽河流域生态修复。
三、坚持人民至上，保护人民群众合法权益
深入贯彻以人民为中心发展理念，用法治保障人民安居乐业。
——优质服务确保高效便民。畅通诉讼服务通道，巩固立案登记制成果，推进案件当场立、
自助立、马上立。完善道交一体化平台，设置自助诉讼服务设施,实现“ 一键式” 立案、缴费、退
费、阅卷、约见法官，“ 家门口诉讼” 新模式更加便捷。网上立案 1535 件，跨域立案 499 件，网
上缴费 807.5 万元，网上保全查封 120 亿余元。市法院诉讼服务中心被评为全省法院标志性诉讼
服务中心。强化司法救助，对生活确有困难的当事人，减缓诉讼费 1208.4 万元，发放司法救助金
430 余万元。
——务实举措强化民生保障。审结就业、教育、住房、医疗、养老等涉民生案件 13657 件。
准确把握民法典核心要义,审结全市首例涉居住权案件， 《辽宁日报》对此刊发报道。开展家事
摘要：
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！盘锦日报/2022年/1月/18日/第004版报告盘锦市中级人民法院工作报告——2022年1月6日在盘锦市第九届人民代表大会第一次会议上市中级人民法院院长李晓林各位代表：现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。2018年以来，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和省法院精心指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职...
