交流发言：党建统领探索城市现代化治理新路子
2024-11-29
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交流发言：党建统领探索城市现代化治理新路子
习近平总书记在重庆考察时强调：“要深入践行人民
城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。”近年
来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要
思想，全面贯彻落实习近平总书记考察重庆重要讲话重要
指示精神，持续巩固拓展“党建扎桩·治理结网”党建统
领基层治理现代化改革成果，聚焦数字赋能、基层减负、
小区治理、多元共治等关键环节，推动党建统领、权责清
晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局迈上新台阶，让
城市治理更智能、更高效、更精准、更温情。
一、坚持党建统领、数字赋能，健全“微网实格”治
理体系
织密“一网统揽”组织体系。我区从管理有效、服务
便利出发，深入实施党建统领网格治理专项工作，细化网
格划分标准，缩小网格治理半径，分级分层设置网格、微
网格、专属网格，网格颗粒度动态保持 400 户左右，微网格
颗粒度保持 50 户左右，以“单建+联建”实现网格党组织
100%全覆盖，形成“镇街党（工）委—社区党组织—网格
（小区）党组织—微网格（楼层、楼栋）党小组—党员中
心户”五级治理体系，打通党建统领网格治理的“最后一
百米”。
健全“数字赋能”治理构架。以镇街为单位全覆盖建
成 23 个基层治理指挥中心，一体部署基层治理智治平台，
健全分析研判、督查考核等 14 项运行机制，一体将原有科
室站所对应编入“四板块”（党的建设、经济发展、民生
服务、平安法治）统筹管理，以“固定岗位+特色岗位”实
现岗位重塑、人员重组，重构“镇街—社区—网格”三层
架构，推动“一中心四板块一网格”实质化运转，构建一
贯到底、扁平高效、联勤联动的一线作战体系。
强化“整体智治”实战实效。用活用好一体化基层智
治平台，加强基础数据核采归集，推动镇街核心业务和目
标任务数字化管理，扩面运用平台能力组件，实现人房地
事物一图呈现、一屏统揽，重点工作在线指挥、一键调度，
任务事件闭环处置、一办到底，应急防灾预警预判、快速
响应，做到民情在网格掌握、问题在网格解决、服务在网
格开展。去年以来，全区智治平台四跑道事件总数达16.7
万件，平台重点对象关注覆盖率、事件和任务按期办理完
成率均动态保持 100%。
二、坚持轻车壮马、减负增效，破解“小马拉大车”
突出问题
深化体制改革“轻车”减负。我区制定破解基层治理
“小马拉大车”突出问题具体措施，健全落实镇街、村
（社区）、网格三级事项清单，印发镇街法定职责事项、
协同配合事项“两张清单”260余项，建立健全清单动态调
整机制，逐步实现镇街“清单之外无其他工作责任”。严
格村（社区）“四清单一目录”和“6+1”网格任务清单，
清理规范村（社区）加挂牌子23类3000 余个，落实网格事
项准入制度，切实防止“大抓基层”变成“大压基层”。
建强治理队伍“壮马”赋能。按照“网格长+专职网格
员、兼职网格员、网格指导员+其他各级各类力量”的
“1+3+N”模式配备网格力量，全区 313 个村（社区）配备
2.1万余名网格力量。选优配强村（社区）党组织带头人队
伍，实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行
动，以优质增量推动“头雁”队伍迭代更新。聚焦基层干
部队伍素质提能，实施“导师帮带制”、学历提升行动，
持续开展村（社区）党组织书记“擂台比武”，不断提升
领导班子强治理、抓振兴能力，形成“头雁领航、雁阵齐
飞”格局。
摘要：
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交流发言：党建统领探索城市现代化治理新路子习近平总书记在重庆考察时强调：“要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。”近年来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记考察重庆重要讲话重要指示精神，持续巩固拓展“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革成果，聚焦数字赋能、基层减负、小区治理、多元共治等关键环节，推动党建统领、权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局迈上新台阶，让城市治理更智能、更高效、更精准、更温情。一、坚持党建统领、数字赋能，健全“微网实格”治理体系织密“一网统揽”组织体系。我区从管理有效、服务便利出发，深入实施党建统...
