在2024年高校基层党建工作推进会上的讲话
2024-11-29
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在2024 年高校基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
高校基层党建是高校党建工作的基石，是有效推进高校党的建设各
项工作的重要基础，基层党建质量关系高校学科建设、人才培养、
师资队伍、科学研究、社会服务等各项事业发展。今天，我们在这
里召开 2024 年高校基层党建工作推进会，旨在深入贯彻落实党的 XX
大精神，进一步加强和改进高校基层党建工作，为培养德智体美劳
全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的组织保证。
一、提高站位，充分认清高校基层党建高质量发展的时代背景和重
要意义
党的十八大以来，党中央把高校党建和思想政治工作摆在非常突出
的位置，先后出台坚持和完善高校党委领导下的校长负责制的实施
意见、加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见，把党的领导
贯穿办学治校、立德树人全过程。
（一）贯彻落实新时代党的建设总要求的必然选择。习近平总书记
强调：“要不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前
列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬
勃的马克思主义执政党。” 回答好这一时代课题是高校党务工作者
的应有之义。高校基层党组织作为党的组织体系的一个重要组成部
分，高校基层党建质量如何，关系到中央全面从严治党在高校能否
有效延伸。提升高校基层党建质量，将有效推动高校基层党组织的
全面进步、全面过硬，确保中央全面从严治党各项要求高质量落实。
（二）更好落实立德树人根本任务的现实需要。加强党对高校的全
面领导，落实立德树人根本任务，培养一大批担当民族复兴大任的
时代新人是高校的职责和使命。当前，高校改革发展进入到关键时
期，特别是随着“双一流”建设和高等教育改革的深入推进，教育
教学改革、科学研究、人才培养等方面的任务非常繁重，要推动高
校各项事业改革发展，落实好立德树人根本任务，关键要发挥基层
党组织的战斗堡垒作用。习近平总书记强调：“发挥基层党组织作
用，使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校
教书育人的坚强战斗堡垒。” 提升基层党建质量，引导基层党组织
将党建工作与立德树人工作深度融合，将有效发挥基层党组织在立
德树人工作中的战斗堡垒作用，确保立德树人根本任务落细落实。
（三）加强高校基层党组织建设的内在要求。习近平总书记在全国
高校思想政治工作会议上对高校基层党组织建设提出明确要求：
“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，
提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生
中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到
在党爱党、在党言党、在党为党。”近年来，随着改革的不断深入，
高校管理模式发生较大变化，高校师生思想日趋活跃，利益越发多
元，对高校基层党组织建设提出了一定的挑战，也暴露出基层党组
织建设中存在的一些突出问题，“有的高校基层党组织软弱涣散，
存在工作弱化、效应递减现象”。要解决和回应基层党组织建设面
临的突出问题，就必须提高基层党建质量，大力加强高校基层党组
织建设。
二、正视问题，准确把握高校基层党建高质量发展中面临的现实挑
战
各地区各有关部门各高校，结合实际，不断加强和改进高校基层党
组织建设，加强党员队伍建设，推动基层党建高质量创新发展。但
对照基层党建高质量发展的要求，仍然存在一些不容忽视的问题。
（一）基层党组织设置还不尽合理。科学合理设置基层党组织是基
层党组织能有效发挥作用的前提和基础。目前高校基层党组织设置
与师生实际还不能完全适应，随着高校管理体制和机制的调整，探
索依托重大项目组、创新团队、科研平台等设置基层党组织的呼声
越来越高，但实际落地的较少。低年级本科学生党支部设置仍存在
“空白点”，不少低年级党支部党员单纯由辅导员构成，有的还是
“借”高年级党员或辅导员组成，这样的学生党支部作用发挥必然
受到限制。部分党支部规模过大、人数过多，导致支部教育管理党
员难度增大，不利于开展党员教育、管理、监督，不利于组织、凝
聚、服务师生。
（二）基层党组织政治功能发挥还不够充分。党的 XX 大提出“增强
基层党组织的政治功能和组织功能” 。随着高校推行党政班子成员
交叉任职，院（系）党委（党总支）会议与党政联席会议出席人员
高度趋同，如何界定两个会议之间的关系，更好发挥院（系）党组
摘要：
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在2024年高校基层党建工作推进会上的讲话同志们：高校基层党建是高校党建工作的基石，是有效推进高校党的建设各项工作的重要基础，基层党建质量关系高校学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务等各项事业发展。今天，我们在这里召开2024年高校基层党建工作推进会，旨在深入贯彻落实党的XX大精神，进一步加强和改进高校基层党建工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的组织保证。一、提高站位，充分认清高校基层党建高质量发展的时代背景和重要意义党的十八大以来，党中央把高校党建和思想政治工作摆在非常突出的位置，先后出台坚持和完善高校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和改进新形势...
