在2024年全省市域社会治理现代化推进会上的讲话
2024-11-28
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在2024 年全省市域社会治理现代化推进会
上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省市域社会治理现代化推进会，主要任
务是深入学习贯彻党的 XX 大精神，认真落实党中央关于加
强市域社会治理现代化的决策部署，按照省委、省政府的
工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动
全省市域社会治理现代化工作再上新台阶。
一、充分肯定成绩，切实增强做好市域社会治理现代化工
作的责任感和使命感
近年来，全省各地在市域社会治理现代化方面做了大量工
作，取得了显著成效。市域社会治理现代化是城市治理和
乡村治理有效互动、整体推进的现代化，因此市域社会治
理现代化需要城乡联动、整体推进。我们要坚持和发展新
时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立
足基层，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（一）突出党建引领的辐射带动作用。在推进市域社会治
理现代化工作中，党建引领具有先导性、根本性、决定性
作用。近年来，××各地始终把党建引领贯穿于社会治理全
过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，
提升市域社会治理的总体效能。例如：××市坚持把加强基
层党组织建设作为引领市域社会治理全面提升的关键点，
构建党建引领基层治理的制度体系和工作矩阵，形成了
“街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—楼
栋党员中心户”的城市基层党建体系，实现了全市市县乡
村综治中心、公益类、治安类社会组织党组织或党的力量
全覆盖，构建了“1＋N＋X”党群服务中心体系，有效激发
基层治理活力，提升基层治理效能；××市为加强党建引领，
全面实施“党建点亮网格”行动，在所有普通网格成立网
格党组织，网格辖区内所有党员全部编入网格党组织，健
全“乡镇党委—行政村（社区）党支部—网格党小组—党
员联系户”的村（社区）党组织体系，实行“群众点单、
网格接单、村社派单、党员履单、督查兑单”五联单治理
模式，把党的领导体系扎根在基层治理最末端。
（二）推动多元主体的协同共治。在市域一级，面对日益
复杂的社会问题和矛盾，单一的政府服务和权威治理模式
因为资源分散、信息不畅等因素导致治理效率低下，而多
元治理体系可以有效充分发挥各治理主体的自身优势，增
强治理凝聚力，提高治理效率。近年来，××秉承多元参与、
开放共治的理念，积极探索“政府主导＋市场运作＋社会
资助＋基地孵化＋志愿者服务”模式，调动各方力量共同
参与，画好市域治理“同心圆”。例如：××市不断健全政
府部门、企事业单位、社会组织、人民群众广泛参与的网
状治理模式，引导社会组织参与隐患排查、法律服务、矛
盾调解、服务群众等基层社会治理工作，形成特定人群服
务类、应急救援类、心理服务类等为主的社会组织参与治
理模式；××市重点对各种社会力量参与社会治理进行定位
赋能，充分发挥机关企事业单位的主导辐射作用、群团组
织的桥梁纽带作用、社会组织的社会服务作用，同时充分
发挥志愿者优势积极组建志愿者专业服务团队，最大限度
调动社会力量，推动市域社会治理协同共治。
（三）深化网格化管理。网格是市域社会治理的最基本单
元，网格化管理是强化政府职责落实、改善人民群众生活
环境、维护社会和谐稳定的迫切需要和重要手段。近年来
××不断提升网格化服务管理工作的规范化、专业化、精细
化水平，进一步完善了城市管理和服务体系。例如：××市
依托“信息化＋网格化”模式，完善综治中心与网格化服
务管理一体化运行机制，将各级职能部门在基层设置的多
个网格整合为一个综合性网格，统筹网格内党的建设、社
会保障、综合治理、应急管理等工作，实现上级指令快速
下达、下级情况及时上报、基础信息相互共享、社会形势
摘要：
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在2024年全省市域社会治理现代化推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全省市域社会治理现代化推进会，主要任务是深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实党中央关于加强市域社会治理现代化的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全省市域社会治理现代化工作再上新台阶。一、充分肯定成绩，切实增强做好市域社会治理现代化工作的责任感和使命感近年来，全省各地在市域社会治理现代化方面做了大量工作，取得了显著成效。市域社会治理现代化是城市治理和乡村治理有效互动、整体推进的现代化，因此市域社会治理现代化需要城乡联动、整体推进。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解...
