在2024年全市民意诉求办理工作现场推进会上的交流发言
2024-11-28
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在 2024 年全市民意诉求办理工作现场推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
面对群众工作对象更加多元、群众诉求更加多样、群众
工作环境更加复杂的实际，**市创新开展“众责**”民生
诉求责任界定工作，探索“1+1+N”工作模式，运用“破题、
解题、答题”三步求解法，充分发挥市委编办的职责界定
和市社会治理服务中心的统筹调度作用，明确责任链条分
界点、衔接点，推动部门单位积极协同配合、主动规范履
职，有效破解“由谁干、干什么、怎么干”的问题，有力
促进民生诉求高质高效办理。今年以来，全市民生诉求工
单退回率下降 69%，一次解决率、一次满意率均位居**市第
一。
在寻根溯源上求解，“把脉问诊”找准关键症结。梳理
高频工单，分析群众诉求热点。坚持从群众反映最强烈的
问题、需求最急迫的事抓起，把“12345”政务服务热线受
理平台作为收集问题线索的重要渠道，对退回频次高、群
众满意率低的诉求工单进行分析，重点查找部门推诿扯皮
审管衔接不畅等方面的问题，力求解剖“一只麻雀”、破
解一类问题。今年以来，系统分析民生诉求工单 102 件，梳
理预付卡退费监管、公共停车场管理等方面的问题 44 个。
开展专题调研，掌握部门争议焦点。组织市场监管、住房
城乡建设、综合执法等重点部门开展核心职能履行评估专
题调研，采取座谈交流、查阅资料、数据分析等形式，对
群众意见大、呼声高、反映多的事项进行实地调研会诊，
梳理民生诉求办理过程中遇到的责任不清、需要反复沟通
协调的案例，排查部门单位存在的职能交叉、管理重叠、
服务盲区等问题，征集明晰职责界定的思路举措和工作建
议。今年以来，分领域召开座谈会 9 次，收集典型问题 36
个。深化日常监管，排查履职问题难点。积极发挥职能运
行观察员“探头”作用，组建涵盖党政群机关、事业单位
的75名机关职能运行观察员队伍，充分利用自身行业优势、
专业优势，从不同立场、不同角度分析机关职能运行中存
在的体制机制问题。结合近两年开展的机构编制执行情况
和使用效益评估、部门核心职能履行情况评估、职能运转
专项监管等工作，梳理涵盖违法改建执法扯皮、网购投诉
无门等部门履职缺位、监管空白问题 18个。
在辨证论治上求解，“对症下药”厘清职责边界。“问
题拆分法”破解职责不清问题。针对原定职责边界事项过
于宽泛、涉及部门不全的综合性问题，按照“化整为零”
的思路，根据问题表现形式和部门管理权限进行颗粒化拆
分，分解为更细小、可管理的小事项，逐项明确职责部门
摘要：
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在2024年全市民意诉求办理工作现场推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：面对群众工作对象更加多元、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂的实际，**市创新开展“众责**”民生诉求责任界定工作，探索“1+1+N”工作模式，运用“破题、解题、答题”三步求解法，充分发挥市委编办的职责界定和市社会治理服务中心的统筹调度作用，明确责任链条分界点、衔接点，推动部门单位积极协同配合、主动规范履职，有效破解“由谁干、干什么、怎么干”的问题，有力促进民生诉求高质高效办理。今年以来，全市民生诉求工单退回率下降69%，一次解决率、一次满意率均位居**市第一。在寻根溯源上求解，“把脉问诊”找准关键症结。梳理高频...
