在2024年全市统筹发展和安全工作推进会上的讲话
2024-11-28
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在2024 年全市统筹发展和安全工作推进会
上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市统筹发展和安全工作推进会，这是一
次具有重要意义的会议。发展与安全，如同鸟之双翼、车
之两轮，关乎城市的兴衰荣辱、关乎人民的幸福安康。在
2024 年这个关键节点，我们必须深刻认识到，统筹发展和
安全工作是我们肩负的重大使命和责任。下面，我强调几
点意见。
一、深刻认识发展与安全的重要意义
（一）发展是第一要务，是解决一切问题的关键
回顾我市一路走来的历程，发展是我们取得一系列成就的
根本动力。从经济领域来看，我们的产业结构在不断优化
从传统的单一产业模式逐步向多元化、高端化迈进。过去
以粗放型工业为主的经济格局，正在向智能制造、高新技
术产业和现代服务业融合发展转变。以我们的高新技术产
业园区为例，近年来一批高科技企业入驻，带来了大量的
创新技术和高素质人才，不仅创造了可观的经济效益，更
带动了周边配套产业的发展，形成了良好的产业生态。
在民生方面，发展更是直接体现在人民生活水平的提高上
我们加大了对教育、医疗、住房等领域的投入。新建和扩
建了多所学校，引进了优质的教育资源，使得孩子们能够
享受到更公平、更优质的教育；医疗卫生条件不断改善，
社区卫生服务中心覆盖范围进一步扩大，三甲医院的医疗
技术和设施也在持续更新，为市民的健康保驾护航；住房
保障体系日益完善，保障性住房建设稳步推进，让更多的
困难家庭有了稳定的居所。这些都是发展带来的成果，是
发展让我们有能力、有资源去满足人民群众对美好生活的
向往。
（二）安全是发展的前提，是不可逾越的红线
没有安全，发展就无从谈起。在当今复杂多变的国际国内
形势下，我们面临着诸多安全挑战。从外部环境来看，全
球经济波动、贸易摩擦等因素都可能对我市的外向型经济
产生影响。例如，一些国际市场的需求变化可能导致我市
部分出口企业订单减少、经营困难，进而影响产业链上下
游企业的稳定发展。同时，地缘政治冲突也可能带来能源
供应紧张、原材料价格波动等问题，给我们的生产生活带
来潜在风险。
在内部，我们也面临着安全生产、社会稳定等方面的安全
隐患。在安全生产领域，我们的一些工业企业，特别是化
工、建筑等高危行业，存在着安全管理制度落实不到位、
安全设施老化等问题。过去发生的一些安全生产事故，给
企业和员工带来了巨大的损失，也警示我们安全工作容不
得丝毫马虎。在社会稳定方面，随着城市的发展，人口流
动日益频繁，社会矛盾纠纷也呈现出多样化的特点。如果
不能妥善处理这些矛盾，可能会引发群体性事件，影响社
会秩序和稳定。
二、当前我市发展和安全工作面临的形势与问题
（一）经济发展面临的挑战
1.产业转型压力巨大
虽然我们在产业升级方面取得了一定的成绩，但传统产业
占比仍然较高，转型速度还需加快。部分传统企业对新技
术、新模式的接受能力较弱，存在路径依赖，缺乏创新意
识和创新能力。这导致它们在市场竞争中逐渐处于劣势，
产品附加值低，能耗高，与绿色可持续发展的要求不相适
应。而且，新兴产业在发展初期，也面临着技术瓶颈、人
才短缺、市场开拓困难等问题。比如我们的新能源汽车产
业，虽然有一定的发展基础，但在电池技术、自动驾驶等
核心领域与国内先进地区相比还有差距，高端专业人才不
摘要：
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在2024年全市统筹发展和安全工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市统筹发展和安全工作推进会，这是一次具有重要意义的会议。发展与安全，如同鸟之双翼、车之两轮，关乎城市的兴衰荣辱、关乎人民的幸福安康。在2024年这个关键节点，我们必须深刻认识到，统筹发展和安全工作是我们肩负的重大使命和责任。下面，我强调几点意见。一、深刻认识发展与安全的重要意义（一）发展是第一要务，是解决一切问题的关键回顾我市一路走来的历程，发展是我们取得一系列成就的根本动力。从经济领域来看，我们的产业结构在不断优化从传统的单一产业模式逐步向多元化、高端化迈进。过去以粗放型工业为主的经济格局，正在向智能制造、高新技术产业和...
