在2024年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话
2024-11-28
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在2024 年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话
同志们：
康养文旅产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业、幸福产
业。近年来，我县紧紧围绕“生态立县、旅游强县、产业兴县”的
发展战略，把康养文旅产业作为推动经济转型升级、实现高质量发
展的重要抓手，不断加大投入力度，完善基础设施，优化发展环境，
全县康养文旅产业呈现出良好的发展态势。但我们也要清醒地认识
到，我县康养文旅产业发展还存在一些问题和不足，与先进地区相
比还有较大差距。今天，我们在这里召开全县康养文旅产业高质量
发展推进会，主要目的是深入分析当前我县康养文旅产业发展面临
的形势，进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推动我县康养
文旅产业高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握全县康养文旅产业发展现状
总体概况。**县地处秦岭东段南麓，全境位于秦岭核心腹地，
总面积 2438 平方公里，总人口 31 万人。目前，已建成国家 4A 级景
区2个、3A 景区 5个、省级特色旅游名镇 3个、国家乡村旅游重点
村1个、省级乡村旅游示范村 8个，有省级非遗项目 2个、市级非
遗项目 30 个，“商於古道·**朝阳”康养文旅品牌知名度和影响力不
断提升，初步形成多层次、多产业融合的康养文旅供给体系。
文旅康养资源。自然环境优越。冬无严寒，夏无酷暑，森林覆
盖率达 70.86%，全年空气质量优良天数平均达到 350 天以上，被誉
为“天然氧吧”，是理想的康养胜地。境内有各类中药材 500 余种，
纳入全国中药材资源普查的有 277 种，248 种被列入新版药典，为发
展健康养生、药食同源产业提供了丰富药材资源。文化底蕴厚重。
历史悠久，人文荟萃，是改革先驱商鞅的封地、文坛巨匠贾平凹的
家乡，也是具有百年历史“**葡萄酒”的原产地，拥有隐居文化、
邑城文化、秦楚文化、红色文化、边城文化、养生文化、驿站文化、
会馆文化等诸多文化名片，不仅增添了康养文旅的内涵，也拓展了
旅游产品的外延。健康资源丰富。与西京医院、省人民医院等医院
建立对口协作关系，建成商山敬老院等 9家养老机构、金山康养城
等4个功能齐全的康养场所，打造了携程农庄、鱼岭水寨、核桃主
题公园等 6个特色民宿集群，157 个村（社区）日间照料中心全覆盖，
全县健康养老设施配套和服务供给水平明显提升。
文旅康养产业发展成效。游客接待量逐年增加。2023 年全县共
接待游客743.26 万人次，实现旅游综合收入46.73 亿元，较 2022 年
同 比 分 别 增 长 96.87% 、105.22% ， 旅 游 市 场达 到 历 史 最 好水平 。
2024 年上半年，完成旅游接待 552.96 万人次，实现旅游综合收入
33.73 亿元，同比分别增长 11.9%、12.7%。旅游带动能力持续增强。
康养文旅产业的快速发展，带动了第三产业收入的持续增长，2024
年上半年全县第三产业产值34.05 亿元，较上年同期增长 6.2%，占
经济总量 72.5%。县城影响力日益提升。先后获评国家卫生县城、
全国生态示范县、国家全域森林康养试点建设县、“2023 健康中国•
康养旅游百强县”“中国葡萄酒历史文化名城”“深呼吸生态旅游
魅力名县”“健康中国·养生实验区——中国天麻丹参之乡”“美丽
中国·深呼吸小城”等国家级荣誉，成为省内外知名康养旅游目的地
之一。
二、肯定成绩，进一步坚定推进全县康养文旅产业发展的信心
立足特色、挖潜提质，绘好全域“规划图”。牢固树立“全域
旅游+大健康+大景区”理念，编制《文化旅游“十四五”发展规
划》《文旅康养总体规划》等规划，依托沪陕高速带、丹宁高速带
以及国省道，将全县景区和乡村旅游景点串点连线、由线扩面、网
状辐射，形成集观光旅游、红酒品鉴、洞穴探险、休闲度假、水上
漂流、医药康养等要素为一体的全域旅游大格局。
夯实基础、升级功能，打造文旅“新高地”。按照“覆盖城乡、
全民共享、实用便捷、富有特色”定位，升级基础服务功能，完善
旅游配套设施，加快景区建设步伐。抓项目投资拉动。大力实施重
点项目带动工程，新雨丹中药科技食药园、携程农庄二期、葡萄星
球二期、武关古城保护开发等康养文旅项目正在实施。谋划储备康
养文旅招商引资项目 28 个、总投资 50 亿元。抓基础设施改造。近
三年累计投入资金1.3 亿元，实施文旅交通工程9项，建成生态停车
场2个，构建起“快进”“慢游”旅游交通网络。吸引社会资本投
资，发展农家乐（客栈）20 家、精品民宿10 家、酒店宾馆 150 余家，
床位保有量超过 5000 张，旅游接待能力不断增强。抓康养中心打造。
围绕“医养结合、中西并重、特色鲜明”思路，投资 20 亿元建成金
摘要：
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在2024年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话 同志们： 康养文旅产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业、幸福产业。近年来，我县紧紧围绕“生态立县、旅游强县、产业兴县”的发展战略，把康养文旅产业作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手，不断加大投入力度，完善基础设施，优化发展环境，全县康养文旅产业呈现出良好的发展态势。但我们也要清醒地认识到，我县康养文旅产业发展还存在一些问题和不足，与先进地区相比还有较大差距。今天，我们在这里召开全县康养文旅产业高质量发展推进会，主要目的是深入分析当前我县康养文旅产业发展面临的形势，进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推动我县康养文旅产业高质...
