在2024年全市党建引领基层治理暨破解“小马拉大车”突出问题工作部署推进会上的交流发言
2024-11-21
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在 2024 年全市党建引领基层治理暨破解“小
马拉大车”突出问题工作部署推进会上的交
流发言
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,**市巧用“加减乘除”法则,聚焦四个方面下
功夫,深入破解基层治理“小马拉大车”问题得实效。
聚焦基层负担做“减法”。聚焦基层工作的重点难点问题,
由上而下开展基层减负工作,释放基层压力,激活干部动力。
一是明确工作开展“手段”。将工作纳入全市整治形式主义为
基层减负专项工作任务清单、综合目标绩效考评指标体系、纪
检监察和巡查督查内容,确保为基层减负赋能增效落实。二是
对标任务制定“指南”。对标第一批《不应由基层群众性自治
组织出具证明事项清单》,明确责任部门,梳理办事指南,切
实为群众指明办事路径。三是参照要求划定“红线”。认真落
实中央和省市关于不得从乡镇(街道)借调或以“帮助工作”
“跟班学习”“顶岗锻炼”等名义变相借调工作人员的部署要
求,召开市委专题会议进行安排强调并印发《提示函》,明确
未返岗人员停发工资等待遇、拒不返岗的按旷工处理,确保基
层有人干事、干得好事。
聚焦赋权扩能做“加法”。围绕破解基层权责不清、治理
能力薄弱等问题,推动重心下移、保障下倾,让基层真正从
“千条线”中解放出来,把事业做得更大、服务做得更优。一
是“简政放权”激发基层效力。印发《**市乡(镇)、街道考
核评价市级部门(单位)实施细则(试行)》《赋予乡镇(街
道)重大事项建议权和参与权的实施办法》,赋予基层考核评
价市级部门、参与区域内重大事项建议权和参与权等权限。二
是“协同共治”用好多方合力。根据全市统一安排,指导街道
社区健全完善党建联席会议常态化实质性运行工作机制,因地
制宜吸纳驻社区机关企事业单位和有关方面党组织负责人担任
兼职委员。三是“强筋壮骨”提升基层实力。持续开展党的创
新理论学习教育,把《关于基层治理论述摘编》作为党校主体
班次纳入乡镇(街道)、村(社区)干部教育培训重要内容,
同时配合开展好“耕耘者计划”乡村治理骨干培训。
聚焦优化提升做“乘法”。结合乡镇(街道)实际,以精
准思维在关键处落子,优化整合多项举措做“乘法”,推动资
源下放、力量下沉,促进基层力量充足、保障充分。一是调优
摘要:
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在2024年全市党建引领基层治理暨破解“小马拉大车”突出问题工作部署推进会上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:今年以来,**市巧用“加减乘除”法则,聚焦四个方面下功夫,深入破解基层治理“小马拉大车”问题得实效。聚焦基层负担做“减法”。聚焦基层工作的重点难点问题,由上而下开展基层减负工作,释放基层压力,激活干部动力。一是明确工作开展“手段”。将工作纳入全市整治形式主义为基层减负专项工作任务清单、综合目标绩效考评指标体系、纪检监察和巡查督查内容,确保为基层减负赋能增效落实。二是对标任务制定“指南”。对标第一批《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》,明确责任部门,梳理办事指南,切实为群众指明办...