某区在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言
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2024-11-19
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某区在 2024 年全市破解基层治理“小马拉大
车”突出问题现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**区聚焦破解基层治理“小马拉大车”难题，坚持以党建
为引领，聚力精管善治，积极探索破局之路，切实为基层松绑
减负、蓄势赋能，提升治理效能，使基层治理绽放新的活力。
一、着力优化管理体系，为基层治理筑牢基石
**区聚焦明责定权、精准施策，切实为基层减负增效赋能，
全力推进基层治理制度化。
厘清权责边界，明确职能定位。严控下沉村和社区的行政
事项，着力完善网格权责清单及配套准入制度，推动各相关部
门深入调研、广泛征求意见，反复斟酌每一项工作内容，明确
基层组织依法履职工作事项、政策依据和相关权限，做到“事
无准入不得进、事无准入不得为”，让基层干部清楚地知道哪
些是自己的本职工作，哪些是协助事项，避免了职责不清带来
的混乱和推诿，并全面摸排清理村（社区）超权限开具的各类
证明，努力为基层卸下沉重的“证明负担”，让基层干部能够
专注于为百姓服务的核心工作。深入开展硬性设置转发、点赞
任务、工作留痕等情况自检自查，通过清理视频点赞、转发等
xx 项事项，让基层干部真正从形式主义的束缚中解脱出来，
将更多精力投入到实际工作中，为百姓办实事、解难题。
精简基层事务，提升服务质效。对村（社区）挂牌进行全
面清理规范，拆除不合规标识标牌 xx 块，规范悬挂 xx 块，为
群众办事提供了更加明确的指引，推动基层办公场所更加规范，
促使基层干部能够更加高效地开展工作。遵循“权随责走、费
随事转”原则，充分考虑基层承接能力，为基层工作提供坚实
的经费保障，将 xx 个社区工作经费全部列入预算，真正让社
区在组织开展活动、完善辖区基础设施、开展服务民生项目时
有坚实的资金支持，推动基层党组织更好地开展各项工作，为
群众提供更加优质的服务。
压缩督查考核，减轻基层负担。坚决纠治以发文开会、拍
照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为评价标准的行为，
让考核更加注重实际工作成效，而不是形式主义的表现，严格
的管控让基层干部摆脱了过度考核的束缚，有了更多精力干事
创业。严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项，为基层
干部减轻了心理压力，让基层干部能够更加从容地面对工作，
敢于担当作为，真正为基层治理注入新的活力。
二、建强基层组织结构，为基层治理注入动力
**区聚焦优化资源，建强队伍，筑牢基层治理坚实基础，
全力推动基层治理规范化。
科学设置机构，优化资源配置。对全区各镇统一设置 3办
5中心、街道设置 3办4中心，通过“减上补下”的方式，将
编制资源向基层倾斜，实现资源的合理配置，将更多的人力、
物力、财力投入到基层，为基层治理提供了坚实的保障。目前，
核定街道专职副书记、组织委员职数各x人，已经全部配备到
位，进一步加强了基层党组织的力量，为推动基层党建工作提
供了有力的支持。
充实基层力量，培育优秀人才。全区x个行政村全覆盖选
派驻村第一书记，重点村选派了工作队，2020—2023 年累计
招录到村（社区）任职大学生 xx 人，搭建“导师带徒”机制，
组织工作经验丰富、业务精通的领导干部与到村（社区）任职
大学生“一对一”结对，常态化帮带，通过理论讲解“面对
面”、业务帮带“手把手”、关心关爱“实打实”等措施，着
重提升到村（社区）任职大学生政治能力、业务能力、群众工
摘要：
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某区在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**区聚焦破解基层治理“小马拉大车”难题，坚持以党建为引领，聚力精管善治，积极探索破局之路，切实为基层松绑减负、蓄势赋能，提升治理效能，使基层治理绽放新的活力。一、着力优化管理体系，为基层治理筑牢基石**区聚焦明责定权、精准施策，切实为基层减负增效赋能，全力推进基层治理制度化。厘清权责边界，明确职能定位。严控下沉村和社区的行政事项，着力完善网格权责清单及配套准入制度，推动各相关部门深入调研、广泛征求意见，反复斟酌每一项工作内容，明确基层组织依法履职工作事项、政策依据和相关权限，做到“事无准入不得...
