在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言
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2024-11-16
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在 2024 年全省新质生产力培育调研座谈会上
的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
2023 年 7 月以来，总书记在四川等地考察调研时，指出
要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，
加快形成新质生产力。**各级财政牢记总书记嘱托，围绕培育
发展新质生产力，认真谋划、高位推动，下好先手棋。
一、集中财力办大事
2024 年 5 月，《**省人民政府关于推动财政高质量发展
的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财源培植、
支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明确提出，全面
树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖资金、资产、资源、
资本的“大财政”收入管理格局，健全“集中财力办大事”支
出保障机制，切实防范化解风险，增强财政可持续性，全面推
进财政高质量发展。
一是由分散转向集中。对性质相同、用途相近、使用分散
的财政专项资金进行归并。坚持“小钱小气、大钱大方”,聚
焦重大战略任务，集中资金支持重点项目，坚决避免“撒胡椒
面”。如**市深入实施“科教兴市、人才强市”战略，高标准
建设大学城科创城，增强地方综合承载能力、产业集聚能力和
创新发展动能，统筹布局全市科技资源，构建“双核引领、两
区并进、多点开花”的全域创新空间格局。市级财政支持现代
产业重点区域 xx 亿元，高起点推动**高新区、渝昆高铁南片
区开发建设和独立运行，支持三江新区基础设施建设、产业招
引等；安排资金 xx 亿元，聚焦农业、工业、服务业等重点领
域各类政策兑现，加快构建现代化产业体系，推动一二三产业
融合发展；安排人才科技研发资金 x.x 亿元，用于人才引育、
支持科技创新和科技成果转化。
二是由前端转向后端。坚持结果导向，针对设备更新、技
术改造、项目引进、成果转化等项目，主要根据整体推进效果，
据实据效、分类分档予以事后奖补，有效实施激励引导。如省
财政厅统筹工业发展资金等 xx 亿元，加快推进工业领域大规
模技术改造，对设备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、
微技改等领域中符合条件的企业项目给予支持。统筹工业发展
资金 xx 亿元、财政新增预算 xx 亿元，支持工业领域设备更新
和技术改造。目前，省级财政已预拨 xx 亿元，对 2024 年符合
条件的 xxx 个入库项目给予支持。**市在全省率先开展面向中
小企业的免费数字化诊断服务，结合《**省制造业智能化改造
数字化转型评价指标体系总体框架》等相关技术标准，制定
《数字化转型实施方案》，**老窖入选2023 年“数字领航”
示范企业；**老窖智能化包装中心供应链管理数字化升级项目、
宏图智能物流多模态工业物流智慧园区平台x个项目入选
2024 年全省制造业智能化改造数字化转型项目；**裕同包装
生产车间数字化智能化改造升级等 xx 个项目入选2024 年全省
制造业智能化改造数字化转型项目，获得奖补资金 xxxx 万元。
三是由直接转向间接。充分运用市场机制放大财政资金，
建立“1+3”财政金融互动政策体系，完善省级产业投资基金
体系，打造千亿级母子基金集群，打造国有金融资本运营平台，
加快完善政府性融资担保体系。如**市组建市级政府产业转型
升级引导基金，重点投入新能源、新材料、无人机及通航领域，
并通过与头部基金合作，逐步实现从“引项目”到“选项目”
的转变，实现了低空经济项目的新突破。目前，**已成为低空
经济优质项目来*落地首选城市。**市与**大学开启校地合作，
共同设立校地合作专项资金 xxxx 万元/年，成立“**大学**产
业技术研究院”，同时挂牌“**大学国家技术转移中心**分中
摘要：
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在2024年全省新质生产力培育调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：2023年7月以来，总书记在四川等地考察调研时，指出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。**各级财政牢记总书记嘱托，围绕培育发展新质生产力，认真谋划、高位推动，下好先手棋。一、集中财力办大事2024年5月，《**省人民政府关于推动财政高质量发展的实施意见》印发，首次以省政府名义出台全面推动财源培植、支出保障、财政改革的系统性文件。《意见》明确提出，全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向，构建涵盖资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局，健全“集中财力办大事”支出保障机制，切实防范化...
