以案促改专题党课讲稿：一把手严重违纪违法案以案促改工作的启示
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2024-01-11
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以案促改专题党课讲稿：一把手严重违纪违法案以案促改
工作的启示
“一把手”作为党政领导班子的“班长”“关键少数”中
的“关键少数”， 在地方、单位和部门发展中具有统领全
局的作用，既是党风廉政建设第一责任人，也是党风廉政
建设的领导者、执行者、推动者。一段时间以来，少数地
方“一把手”将党和人民赋予的权力视为私产禁脔，霸道
行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输
送，对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展产生恶
劣影响。党的十八大以来，党中央高度重视对“一把手”
的监督， 习近平 总书记多次作出重要指示，十九届四中全会、
十九届中央纪委五次全会都围绕加强对“一把手”监督作
出明确部署。各地各部门认真贯彻落实党中央部署要求，
把破解对“一把手”监督难题摆在突出位置来抓，持续开
展“一把手”严重违纪违法问题专项整治，有力推动以案
促改、以案促建、以案促治， 为进一步规范“一把手”权
力运行、健全完善党和国家监督体系提供了有益启示。
落马一把手滥用权力的特点
“一把手”严重违纪违法问题本质上是监督失效情况下
的权力滥用，一些地方、单位和部门管人管事管权的制度
机制不完善，存在上级监督太远、同级监督太软、下级监
督太
难等监督“空白”，导致“一把手”权力屡屡出轨越界、
脱缰狂奔。大量事实表明，“一把手”主政一方、掌管一
域，往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，
已经成为“高风险岗位”。从全国来看， 十九大后查处中
管干部中主要问题发生在“一把手”岗位上的有 xxx 多人，
xx、xx、xx、xx 等就是典型。从各地来看，xx 省 xx 个县市
中有 xx 个在十八大以来发生过党政“一把手”违法犯罪问
题，占比高达 xx.x%；xx 省自十九大至 2020 年 x月底共立
案审查调查厅级干部 xxx 人，其中“一把手”或曾任“一把
手”的 xxx 人，占比 xx%。
剖析近年来“一把手”严重违纪违法问题成因，要害就
在于一个“权”字， “一把手”堕落轨迹往往是“欲随权
长、贿随权集”，其任性滥权行为主要呈现“五个一”的
特点。
一是决策“一言堂”。有的“一把手”破坏民主集中制，
对“三重一大” 事项独断专行、违规“拍板”，造成重大
损失。xx 市供销合作总社原党委书记、理事长高守良将
“霸气”作为信条，在未经风险评估和上会程序情况下，
摘要：
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以案促改专题党课讲稿：一把手严重违纪违法案以案促改工作的启示“一把手”作为党政领导班子的“班长”“关键少数”中的“关键少数”，在地方、单位和部门发展中具有统领全局的作用，既是党风廉政建设第一责任人，也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。一段时间以来，少数地方“一把手”将党和人民赋予的权力视为私产禁脔，霸道行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输送，对所在地方、单位的政治生态、经济社会发展产生恶劣影响。党的十八大以来，党中央高度重视对“一把手”的监督，习近平总书记多次作出重要指示，十九届四中全会、十九届中央纪委五次全会都围绕加强对“一把手”监督作出明确部署。各地各部门认真贯彻落实党...
