学习贯彻中央一号文件精神党课
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2024-01-11
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学习贯彻中央一号文件精神党课
2023 年2月13 日，《中共中央国务院关于做好 2023 年
全 面 推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见 》 （ 以 下 简 称 《 意
见》）正式公布，这是进入 21 世纪以来第 20 “次聚焦 三
”农 工作的中央一号文件，再次表明党中央举全党全社会之
“ ”力加强 三农 工作的鲜明态度，响鼓重槌发出重农强农的
“ ”强烈信号，为做好新时代 三农 工作提供了坚强保障，指
明了前 方向和基本路径，注入了 大 力。进 强 动
《意见》指出，要强化政策保障和体制机制创新，为
全面推进乡村振兴提供稳固的政策保障、体制机制保障和
创新保障。强化政策保障和体制机制创新，一要健全乡村
振兴多元投入机制，二要加强乡村人才队伍建设，三要推
进县域城乡融合发展。
一、健全乡村振兴多元投入机制
全面推进乡村振兴，实现农业农村现代化，需要真刀
真枪地干、真金白银地投。农业农村发展离不开资金和政
“ ”策的支持。《意见》提出 健全乡村振兴多元投入机制 ，
“ ”明确了 政 两本 保障 村 展的主体 任。同财 账 农业农 发 责
时，要利用好市场力量，撬动更多金融和社会资本。
（一）政府投入政府在乡村振兴战略中的地位举足轻
重，政府投入为乡村振兴提供财力保障， “支持 各种 三
”农 政策的实施，起到以点带面的引导作用。《意见》强调
“ ”“要 坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域
” “稳步提高土地出让收益用于农业农村比例 ，同时 将
”符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围 。各
地要坚持财政优先保障农业农村发展，创新财政支持乡村
“ ”振兴战略的体制机制和政策体系，坚决贯彻落实 三农 工
“ ” “ ”作 重中之重 和农业农村 优先发展 的要求。同时，要强
化财政资金导向作用，不断优化财政支农资金投向和支持
重点，形成权责清晰、重点突出、措施可行、保障有力的
乡村振兴财政支持政策体系。
（二）金融投入乡村要振兴，金融要先行。金融作为
现代经济的核心资源，在乡村振兴多元投入格局中发挥着
基础支撑地位和引导杠杆作用，全面推进乡村振兴离不开
“金融的有力支持。《意见》指出要 用好再贷款再贴现、差
别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推
”“动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放 引导信贷担
”保业务向农业农村领域倾斜 。农村金融体系必须适应农业
农村的特点，才能更好地服务于乡村振兴。一方面，创新
农村金融机构的激励约束机制，加强金融机构服务乡村振
兴考核，对涉农业务达到一定比例的金融机构实行差别化
监管和考核办法，推动农村金融机构回归本源；另一方
面，金融机构要积极参与农村信用工程建设，开展信用农
户和诚信企业评定，不断扩大抵押担保的适用范围，加快
担保方式创新，着力提升涉农信贷效率。
（三）社会资本投入社会资本是全面推进乡村振兴、
加快农业农村现代化的重要力量。
引导社会资本投入农业农村发展，有利于加快建成现
代农业产业体系、生产体系、经营
摘要：
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学习贯彻中央一号文件精神党课2023年2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）正式公布，这是进入21世纪以来第20“次聚焦三”农工作的中央一号文件，再次表明党中央举全党全社会之“”力加强三农工作的鲜明态度，响鼓重槌发出重农强农的“”强烈信号，为做好新时代三农工作提供了坚强保障，指明了前方向和基本路径，注入了大力。进强动《意见》指出，要强化政策保障和体制机制创新，为全面推进乡村振兴提供稳固的政策保障、体制机制保障和创新保障。强化政策保障和体制机制创新，一要健全乡村振兴多元投入机制，二要加强乡村人才队伍建设，三要推进县域城乡融合发展。一、健...
