区高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动方案.docx
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2024-10-29
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区高标准农田建设工程质量“回头看”和专
项整治行动方案
根据《市农业农村委关于印发《市高标准农田建设工程
质量”回头看”和专项整治行动方案》的通知》(X〔2024〕
X号),为进一步加强高标准农田建设工程质量监管，全面
提 升农田建设水平，在历年排摸整治工作的基础上，结合
纪委 监委系统开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整
治，本 区将组织开展高标准农田建设工程质量“回头
看”和专项整 治行动。工作方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于高标准农田建设工作
的重要指示批示精神，突出问题导向，坚持质量第一、量质
并重，采取过硬措施，开展高标准农田建设工程质量“回头
看”和专项整治行动(以下简称“专项整治”),以核查泵电
不配套、灌排渠系不达标、建筑材料不合格、施工建设偷工
减料、工程设施造假等田间水利设施工程质量问题为主，同
步核查设计不合理、监理走过场、资金拨付不及时、管护不
到位等问题，摸清农田基础设施问题底数，建立台账，明确
措施，加快整改，强化监管，完善机制，有效化解工程质量
问题，坚决遏制工程质量新增问题，杜绝重大工程质量事件
发生，有力提升高标准农田建设管理水平。
二、整治内容
聚焦本区 2019 年以来新立项实施的高标准农田建设项
目，重点排摸田间水利设施工程质量、项目设计和监理、资
金拨付使用、工程设施管护等方面问题， 落实责任主体，
明 确整治措施，剖析问题原因，完善长效机制，确保建成
的工 程设施持续发挥效益。
（一）田间水利设施工程质量问题。排查整治田间水利
设施及其配套电力设施存在的质量不达标、不合格，以及群
众反映不通电、不通水、不能用等突出问题。主要包括：泵
站、节水灌溉等工程设施不通电、有泵无水等问题；配套电
力设施建后不通电、存在安全隐患等问题；沟渠、涵洞、出
水桩等灌排设施工程质量不达标、材料不合格等问题。
（二） 项目设计和监理问题。排查整治勘察设计凭空
设 计，未广泛征求和吸收项目区群众、村级组织意见等导
致的 设计方案与生产需求不相符、建后不好用等问题；初
步设计 缺少总体设计图、工程设施具体分布图、具体单体
工程图等 问题；排查整治监理走形式、监理日志造假、监理
签名代签、 未按规定对隐蔽工程开展旁站巡视、未开展工
程质量平行检 验、监理单位与施工单位串通等问题。
（三） 项目资金拨付使用问题。排查整治资金未按项
目 进度及合同约定支付，以拨代支、截留套取、挤占挪用资
金， 不按规定招投标，或以审减、结余等名目变相挤占挪
用高标 准农田建设资金， 以及因资金支付不到位导致的项
目超期未 完工、超期未竣工验收、建成设施不能移交、拖
欠工程款导 致的上访事件等问题。
摘要：
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区高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动方案根据《市农业农村委关于印发《市高标准农田建设工程质量”回头看”和专项整治行动方案》的通知》(X〔2024〕X号),为进一步加强高标准农田建设工程质量监管，全面提升农田建设水平，在历年排摸整治工作的基础上，结合纪委监委系统开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，本区将组织开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动。工作方案如下：一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于高标准农田建设工作的重要指示批示精神，突出问题导向，坚持质量第一、量质并重，采取过硬措施，开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动(以下简称“专项整治”),以核...
