在2024年全省诉前调解工作专题推进会上的汇报发言
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2024-10-29
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在 2024 年全省诉前调解工作专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，市司法局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚
持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论述，创新发
展新时代“枫桥经验”，聚力打造“一站式”社会矛盾纠
纷调处模式，抓基础、建机制、强队伍，最大限度把矛盾
吸附在当地、纠纷化解在萌芽、问题解决在基层。2021 年
以来，**市 18 件人民调解案件被司法部案例库录用，13 个
集体、36 名个人获得省部级以上荣誉（其中全国模范人民
调解员 5 名），**市“以外调外”涉外解纷工作法被评为全
国“枫桥式工作法”。2023 年，**省诉前调解改革试点现
场会在**市召开，推广其经验做法。2024 年，**市诉前纠
纷调解成功率达 50%以上。
一、紧扣三“链”，夯实纠纷调处基层基础
聚焦矛盾纠纷化解前端治“未病”中端治“微病”、末
端治“已病”三个端口，不断夯实矛盾纠纷化解基层基础。
一是建强组织链。出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元
调解体系的实施意见》文件，推动建立以人民调解为基础
人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，专业调解、行
业调解、商事调解等优势互补、资源共享、高效协同的多
元调
解体系。健全完善调解组织，目前**市共建立调解组织
3918 个，实现市、县、街镇、村社四个层面调解组织全覆
盖。同时，依托社会治理中心，推动劳动、医疗、交通、
物业等行业专业调解委员会入驻中心，实现矛盾纠纷化解
“最多跑一地”。永康市建立“一窗一室”行政争议化解
路径，设立“1+N”行政争议调解窗口，进一步前移矛盾化
解端口，推动行政争议快、实、好调处，2024 年以来，分
流行政争议 42 件，成功化解 35 件。
二是拧紧责任链。建立工作机制，明确工作原则，厘清
责任分工，全面压实市县乡村四级矛盾纠纷化解属地责任
及行业主管部门责任，构建“排查汇集见底、共治联调清
底、源头预防固底”的矛盾纠纷排查化解“三底”工作体
系，形成“常态+专项”、“属地+行业”、“专业+社会”、
“普遍+重点”、“线上+线下”的五“+”排查机制。2024
年以来，**市已开展矛盾纠纷排查 22712 次，调解成功
40864 件，调解成功率达 99.13%，其中疑难复杂纠纷 776 件。
三是完善保障链。制定调解员管理办法，明确专职调解
员工资待遇、考核机制、等级评定、分类案件补贴等，建
立等级评定与补贴标准挂钩机制，**市每年投入调解经费
2000 余万元。充分发挥示范引领作用，建立调解员激励机
制，每年选树一批优秀调委会和调解员，目前**市共培育
摘要：
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在2024年全省诉前调解工作专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，市司法局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论述，创新发展新时代“枫桥经验”，聚力打造“一站式”社会矛盾纠纷调处模式，抓基础、建机制、强队伍，最大限度把矛盾吸附在当地、纠纷化解在萌芽、问题解决在基层。2021年以来，**市18件人民调解案件被司法部案例库录用，13个集体、36名个人获得省部级以上荣誉（其中全国模范人民调解员5名），**市“以外调外”涉外解纷工作法被评为全国“枫桥式工作法”。2023年，**省诉前调解改革试点现场会在**市召开，推广其经验做法。2024年，**市诉前...
