在全市政法机关学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言
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2024-10-29
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在全市政法机关学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班
上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步
全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全公正
执法司法体制机制”作出专门部署、提出明确要求。最高
人民法院院长张军在全国大法官研讨班开班式上强调：
“落实全会部署的任务，既要靠改革，也要强管理。强管
理本身就是改革的内涵。”审判管理是司法审判业务工作
的中枢，推进审判管理改革提质增效是深化司法改革的重
要实践举措之一。如何加强符合司法规律的审判管理，抓
深抓实司法改革，全面提升审判工作质效，一直是人民法
院迫切需要研究解决的重大课题。
聚焦精准监督指导，做实院庭长管理责任。
党的二十届三中全会明确要求“落实和完善司法责任
制”。司法责任制改革首先要处理好放权与监督的关系，
在精准监管上下功夫，实现有序放权和有效监督相统一。
张军院长指出，“案件质效怎么样，‘关键少数’是关键
管理必须跟上”“院庭长要敢抓敢管、善抓善管，把审判
管理责任扛起来、落下去”。压实院庭长审判监督管理责
任是司法责任制落实的重要环节，应充分发挥院庭长指导
办案、规范办案作用，融合推进个案监管、类案指导和信
访化解，通过精准有效的监督管理，实现案件办理“三个
效果”有机统一。一是把好精准阅核关口。阅核制是压实
院庭长监管责任的有效抓手，要不断完善案件阅核机制，
紧盯重点案件、重点人员，对裁判过程或结果有异议的，
通过合议庭复议、提交专业法官会议、审委会层层把关，
做实个案监督，确保案件质量，统一裁判尺度。针对阅核
过程中发现的可能影响民生保障、社会发展的问题，指导
法官及时向主管政府职能部门和相关单位提出司法建议。
二是强化类案示范指导。院庭长既是管理者，也是审判业
务承担者，应当起到示范、引领和指导作用。院庭长要带
头办理疑难复杂案件，通过开好示范庭、办好精品案，引
导法官养成专业化审判思维。要鼓励院庭长走上讲台，围
绕审判方法、庭审规范、调解技巧等主题，分享经验、互
学互鉴，营造知识共享的浓厚氛围。完善发改案件讲评机
制，分条线组织现场讲评发改案件，提升干警办案能力。
三是推动信访矛盾实质性化解。依法处理涉诉涉法信访问
题事关群众根本利益，要坚持“管业务就要管信访”，领
导干部要带头接访、下访，严格落实“有信必复”等工作
机制，把准症结、综合施策，力促涉诉信访矛盾实质性化
解。做实办信访促审判，依托信访案件办理，梳理反映出
的审判执行质量问题，建立清单专项整改，倒逼前端办案
质效提升，从源头上减少案生案、案生访问题。
摘要：
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在全市政法机关学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全公正执法司法体制机制”作出专门部署、提出明确要求。最高人民法院院长张军在全国大法官研讨班开班式上强调：“落实全会部署的任务，既要靠改革，也要强管理。强管理本身就是改革的内涵。”审判管理是司法审判业务工作的中枢，推进审判管理改革提质增效是深化司法改革的重要实践举措之一。如何加强符合司法规律的审判管理，抓深抓实司法改革，全面提升审判工作质效，一直是人民法院迫切需要研究解决的重大课题。聚焦精准监督指导，做实院庭长管理责任。...
