中心组发言：《破茧减负，助力国企基层腾飞——基于党的二十届三中全会精神的国企基层减负研讨》
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2024-10-29
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中心组发言：《破茧减负，助力国企基层
腾飞——基于党的二十届三中全会精神的
国企基层减负研讨》
尊敬的各位领导、同志们。
党的二十届三中全会为我国进一步全面深化改革、推进中
国式现代化指明了方向、明确了路径。在这一重要历史节
点下，探讨国企基层减负具有极其重要的现实意义。
一、国企基层负担现状剖析
当前，国企基层负担问题依然较为突出，主要体现在以下
几个方面。
（一）文山会海现象未得到根本遏制。各种会议、文件仍
然过多，基层员工大量的时间和精力被消耗在会议的准备
参加以及文件的阅读、汇报上。例如，有的部门一周内要
召开多次会议，基层员工经常需要在会议之间奔波，无法
专注于实际业务工作。而且文件的层层转发、内容的重复
要求，让基层员工在文件处理上花费了大量不必要的时间。
（二）督查检查考核过于频繁。各类督查检查考核项目繁
多，且标准不够科学合理。基层单位为了应对频繁的检查
考核，不得不投入大量的人力、物力准备材料、整理台账
甚至出现了为了迎检而临时突击、做表面文章的现象。这
不仅加重
了基层员工的负担，也容易导致工作的形式主义，背离了
检查考核的初衷。
（三）工作流程繁琐复杂。国企内部的一些工作流程存在
环节过多、审批程序复杂的问题。一项简单的业务申请可
能需要经过多个部门的审批，涉及多份表格的填写和报送
导致工作效率低下，基层员工在流程上耗费了大量的时间
和精力。
（四）信息化建设不足带来的额外负担。尽管部分国企已
经开始推进信息化建设，但仍存在信息系统不兼容、数据
共享不充分等问题。基层员工需要在多个系统中重复录入
数据，增加了工作的复杂性和工作量。同时，一些信息化
工具的操作界面不友好、功能不完善，也给基层员工带来
了使用上的困扰。
二、国企基层负担重的原因分析
（一）思想认识不到位。部分领导干部对基层减负的重要
性认识不足，仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件
的惯性思维。他们没有真正理解基层员工的工作压力和困
难，缺乏对基层工作的深入了解和关注，导致减负工作难
以有效推进。
（二）管理体制不完善。国企的管理体制在一定程度上存
在职责不清、权力交叉等问题。各部门之间的协调配合不
够顺畅，工作任务的分配不合理，容易出现重复布置任务
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中心组发言：《破茧减负，助力国企基层腾飞——基于党的二十届三中全会精神的国企基层减负研讨》尊敬的各位领导、同志们。党的二十届三中全会为我国进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向、明确了路径。在这一重要历史节点下，探讨国企基层减负具有极其重要的现实意义。一、国企基层负担现状剖析当前，国企基层负担问题依然较为突出，主要体现在以下几个方面。（一）文山会海现象未得到根本遏制。各种会议、文件仍然过多，基层员工大量的时间和精力被消耗在会议的准备参加以及文件的阅读、汇报上。例如，有的部门一周内要召开多次会议，基层员工经常需要在会议之间奔波，无法专注于实际业务工作。而且文件的层层转发、内容的重复要求，...
