市委常委、组织部部长研讨发言:探索“全链式”减负机制 破解基层治理“小马拉大车”突出问题

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市委常委、组织部部长研讨发言:探索“全链式”减负机
制破解基层治理“小马拉大车”突出问题
  今年以来,“小马拉大车”从民间俗语成为基层治理的热词。
破解基层治理“小马拉大车”突出问题,是加强基层治理体系和治
理能力现代化建设的必然要求,是当前提升基层治理效能的紧迫任
务,也是激发基层干部队伍活力、更好服务群众的关键举措。我市
深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批
式”基层减负机制,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。
  一、在政策保障上强化统筹支持
  习近平总书记强调,“持续深化整治形式主义为基层减负,为
基层干部干事创业创造良好条件”。事业成败,关键在干部,关键
在引导、激励干部干事创业。要加大政策保障力度,着力解决基层
力量、资源投入与工作任务相适的问题,提振干部干事创业的精气
神。
  推动重心下移。只有把重心放在基层,才能确保减负减到关键
处。调整优化市县党建引领基层治理领导体制,健全落实市级层面
整治形式主义为基层减负专项工作机制,统筹开展“指尖上的形式
主义”、基层治理突出问题等六大专项整治,制定基层减负十条措
施,落实“小马拉大车”突出问题任务清单,进一步树牢抓基层、
强基础、固基本的工作导向。
  推动力量下沉。只有把力量向基层聚集,才能让减负达到“立
竿
见影”的效果。结合本轮机构改革,采取“减上补下”向乡镇(街
道)划转行政和事业编制 2098 个,进一步充实基层一线力量。深入
推进抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理,加强小区党组织、
网格啄木鸟与基层治理,优化基层网格与服务配置
  推动保障下。只有加大保障力度,才能让基层干部扎根
干事创业。健全“年干部到基层、领导干部从基层来”机制,
干部到乡镇(街道)任
(街道)党委书记成员。推动升、年
秀比例向乡镇,加强乡镇“小”建设,强化乡
镇干部保障。全推进“群”,建强村级干队伍,
造基层治理“雁阵”。
  、在权责体系上强化匹配对
  习近平总书记指出,“为基层减负要确权责”。只有
层权责,才能从化等乱象
适度的,合理划基层权责,权下放事项,从源
本清源。
  健全乡镇街道权责清单。推动权责一、责能一要统筹
能力和要健全权责清单动态调整
指导县(市、区)建立乡镇权责清单指导确向乡镇
、下放事项。开展街道权责清单调研与调整优化工作,
一批专业执法对象少使用频率低的事项,提街道权
摘要:

市委常委、组织部部长研讨发言:探索“全链式”减负机制破解基层治理“小马拉大车”突出问题  今年以来,“小马拉大车”从民间俗语成为基层治理的热词。破解基层治理“小马拉大车”突出问题,是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的必然要求,是当前提升基层治理效能的紧迫任务,也是激发基层干部队伍活力、更好服务群众的关键举措。我市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神,探索政策保障、权责体系、工作指引、常态监管“全链式”基层减负机制,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。  一、在政策保障上强化统筹支持  习近平总书记强调,“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创...

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