市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成立70周年”专题研讨会上的交流发言
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2024-10-09
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市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成
立 70 周年”专题研讨会上的交流发言
多年来，我市人大牢固树立“四心三聚”理念，着力健
全完善监督工作制度。四心，即维护核心、围绕中心、抓
住重心、顺应民心。三聚，即聚力，系统集成、协同发力
聚智，吸纳民意、汇集民智；聚神，聚精会神、实战实效
在这一理念指导指引下，探索形成了一些相对有效的监督
工作机制：
一是综合行权机制。在养老服务、古城保护利用等领域，
通过监督权与立法权、决定权并用，打好履职“组合拳”
营造监督叠加效应。二是协同联动机制。强化人大上下联
动、跨域协同、内部联动，构建“1+9”大监督体系，有机
贯通、形成合力。三是长效跟踪机制。针对食品安全、水
环境治理等热点难点，每年设计监督载体，持续跟进、久
久为功，以“钉钉子”精神推动解决群众关心关注的问题
四是评议评估机制。探索开展政府部门依法履职等工作评
议、审议意见落实情况满意度测评、地方立法质效第三方
评估，促进监督过程和结果公开透明。五是闭环全链机制。
监督过程上注重全流程闭环、监督内容上强调全周期管理
强化从源头到末梢的权力运行制约与监督。六是数智支撑
机制。充分利用数
字化手段，打造“智汇民情”“局长·代表面对面”等
一系列监督应用场景，提升监督的实时性、便捷性、精准
性。
一、人大监督是在党的领导下，代表国家和人民进行的
具有法律效力的监督。牢牢把握其政治性，监督工作才能
不偏离方向。坚定不移坚持党的全面领导，确保监督工作
正确政治方向。把政治引领作为最强主线，从习近平总书
记重要思想、重要论述、重要指示中找启迪、谋思路、寻
路径。把坚持市委全面领导作为最大自觉，严格执行重大
事项请示报告制度。把助推党委决策部署落实作为最大担
当，聚焦大事，主动作为，通过监督全面融入、全力助推。
二、人大行使监督权的过程，就是代表人民行使国家权
力、维护人民利益的过程。牢牢把握其人民性，监督工作
才能不脱离现实。坚持以人民为中心，把人民群众的急难
愁盼作为监督工作着力点，努力做到民心所望、监督所向
坚持监督议题“来自人民”，健全吸纳民意、汇集民智工
作机制，确保议题具有广泛民意基础。坚持监督过程“依
靠人民”，通过公开征求意见、重要会议直播等途径，积
极延展倾听民意的触角，努力畅通群众和代表参与监督的
渠道。坚持监督结果“让人民满意”，做好跟踪问效，抓
好整改落实，让群众从人大监督中收获更多实惠。
摘要：
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市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成立70周年”专题研讨会上的交流发言多年来，我市人大牢固树立“四心三聚”理念，着力健全完善监督工作制度。四心，即维护核心、围绕中心、抓住重心、顺应民心。三聚，即聚力，系统集成、协同发力聚智，吸纳民意、汇集民智；聚神，聚精会神、实战实效在这一理念指导指引下，探索形成了一些相对有效的监督工作机制：一是综合行权机制。在养老服务、古城保护利用等领域，通过监督权与立法权、决定权并用，打好履职“组合拳”营造监督叠加效应。二是协同联动机制。强化人大上下联动、跨域协同、内部联动，构建“1+9”大监督体系，有机贯通、形成合力。三是长效跟踪机制。针对食品安全、水环境...
