二十届三中全会关于完善市场经济基础制度.docx
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二十届三中全会关于完善市场经济基础制
度
习近平总书记强调，要加快完善产权保护、市场准入、
公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。党的二十届三中
全会对完善市场经济基础制度作出重要决策部署，明确提出
了当前和今后一个时期完善市场经济基础制度的主要任务，
这对构建高水平社会主义市场经济体制、建成现代化经济体
系具有重要而深远的意义。我们要全面贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想，深入学习领会党的二十届三中全会精
神，坚决落实好完善市场经济基础制度的各项任务。
充分认识完善市场经济基础制度的重要意义
产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济
基础制度，是社会主义市场经济有效运行的基本保障，是确
保充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府
作用的必要前提，是构建高水平社会主义市场经济体制的
内 在要求。
产权是所有制的核心，产权保护制度是社会主义市场经
济运行的基石。只有完善归属清晰、权责明确、保护严格、
流转顺畅的现代产权制度，才能依法有效保护各种所有制经
济组织和公民财产权，增强人民群众财产财富安全感，增强
社会信心，形成良好预期，增强各类经营主体创业创新动
力， 维护社会公平正义，保持经济社会持续健康发展和国
家长治
久安。
市场准入是经营主体参与经济活动的前提，市场准入制
度是政府与市场关系的集中体现。只有构建开放透明、规范
有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度，
由 政府运用法治思维和法治方式加强市场监管，才能充分
发挥 市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作
用，落实 经营主体自主权、激发市场活力， 营造市场化法
治化国际化 一流营商环境。
公平竞争是市场经济的核心，公平竞争制度是实现资源
配置效率最优化和效益最大化的重要保障。只有构建覆盖事
前、事中、事后全环节的公平竞争制度，才能实现资源优化
配置和企业优胜劣汰，充分激发市场内生动力和企业创新活
力，更好统筹活力和秩序、效率和公平，形成大中小企业融
通发展的良性生态，维护中小企业发展空间，保障消费者权
益和社会公共利益。
市场经济同时也是信用经济，社会信用制度是市场经济
健康规范高效有序运行的重要基础。只有形成与国民经济体
系各方面各环节深度融合的社会信用制度，才能健全经营主
体信誉机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向，推动培
育高标准市场体系和高质量经营主体，构建以信用为基础的
新型监管机制，降低制度性交易成本，有效防范化解市场运
行风险。
构建高水平社会主义市场经济体制对完善市场经济基
础制度提出了紧迫要求
以习近平同志为核心的党中央高度重视完善市场经济
基础制度。党的十八大以来，党中央深刻把握市场经济发展
规律，不断加强我国市场经济基础制度建设。产权保护制度
不断健全，有效保障了各类经营主体财产权利；市场准入负
面清单制度建立实施，有效激发了市场内生动力和经营主体
创新创业活力；竞争政策框架基本形成，有效解决了市场竞
争不充分、不规范等一系列问题；社会信用体系建设加快推
进，有效提高了全社会特别是经济活动参与者的诚信意识和
信用水平。总体来看，市场经济基础制度的建立健全，为促
进我国社会主义市场经济体制不断完善和经济社会健康发
展提供了有力支撑。
同时要清醒认识到：把社会主义与市场经济有机结合起
来，是一个伟大创举，既坚持社会主义基本原则、又符合市
场经济一般规律的市场经济基础制度还需要不断完善；高质
量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完善推
动高质量发展的激励约束机制、塑造发展新动能新优势，还
需要市场经济基础制度的充分供给；发展新质生产力，必须
形成与之相适应的新型生产关系，这对健全市场经济基础制
度、促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚提出了更
高要求；面对新一轮科技革命和产业变革，引领新业态新领
域发展的市场经济基础制度还需要加快补齐短板。
当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国
建设、民族复兴伟业的关键时期。高水平社会主义市场经济
体制是中国式现代化的重要保障。要实现 2035 年全面建成
摘要：
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二十届三中全会关于完善市场经济基础制度习近平总书记强调，要加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。党的二十届三中全会对完善市场经济基础制度作出重要决策部署，明确提出了当前和今后一个时期完善市场经济基础制度的主要任务，这对构建高水平社会主义市场经济体制、建成现代化经济体系具有重要而深远的意义。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党的二十届三中全会精神，坚决落实好完善市场经济基础制度的各项任务。充分认识完善市场经济基础制度的重要意义产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，是社会主义市场经济有效运行的基本保障，是确保充分发挥市场在资...
