道路交通疏堵调研报告
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2024-10-05
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道路交通疏堵调研报告
近年来，随着机动车保有量快速增长，城市道路交通拥堵
问题较为突出，拥堵已成为常态，这不仅经济社会发展中绕不
过去的坎，也是群众关心关注的痛点难点问题，一定程度上影
响了省会城市形象、城市文明和城市发展，亟待系统研究、整
体谋划，采取有力措施疏堵保畅。
一、存在问题
一是规划设计不够科学。历史上，城市规划的科学性、整
体性、协同性较差，几个区之间城市功能疏解不足，核心区集
中了优质商业、医疗、教育、娱乐等资源，而新建住宅多在外
围，“向心交通”“潮汐交通”现象明显。尤以核心区每平方公里达
万人，人口密度远高于许多大中城市。省市区机关、企事业单
位多为临街建筑，没有地下停车场或院子，停车位不足，且与
公共交通衔接不够紧密。全市整体道路以平面交通为主，缺乏
立体交通、跨河交通，道路交通冲突点较多，导致整体通行效
率相对较低。
二是先天地形受到局限。“两山夹一河”特殊地形决定了“东
西长、南北窄”的长条形城市布局，整体呈“两头大、中间小”的
“哑铃型”，客观上很难形成循环交通，加之城市次干路和支路
建设不够，交通流过度集中在主干道，导致东西不畅、南北不
通。城关区与七里河区衔接处存在“天然瓶颈”，形成“蜂腰”地带，
南北向受黄河、铁路分割，X路、X路、X路等城市主干
道多为“断头路”，未能与环线连接，X路、X路、X路等条
东西干道全部“断头”，至今没有真正意义上完全贯通东西向的
交通干道，严重影响整体通行效能。
三是车路供需缺乏协调。目前机动车本地保有量接近万辆
外地车万辆，还在以每天辆的速度快速增加，一年增加近万辆
车，新建成——通车道路较少，且大多在城市外围，人车路矛
盾十分突出；路权分配不合理，有的路段没有非机动车道，人
行道窄，全市道路施工项目多，施工路段挤占大量道路资源，
正处在交通拥堵加重和出行不便叠加的阵痛期；公交、地铁之
间接驳不够、换乘不畅、衔接不紧，重复率高、直达率低，分
流效果大打折扣，公交线路同一路段布设密集，缺少港湾式车
站，高峰时段“排长龙”现象突出，影响了整体通行效率。
四是文明出行认识不足。交通文明程度整体不够高，主观
上看，交通参与者安全意识、法治观念、文明素质亟待提高，
机动车乱行、非机动车乱闯、行人乱穿“三乱”现象普遍存在，
公交车强行变道、出租车随意停车上下客、外卖员快递员乱穿
乱行、“黑车”非法营运等问题突出；客观上看，行业监管、处
罚曝光力度不够、机制不健全，全社会遵章守纪的法治良序尚
未形成；地下通道、过街天桥较少，现有的绝大多数没有电动
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道路交通疏堵调研报告近年来，随着机动车保有量快速增长，城市道路交通拥堵问题较为突出，拥堵已成为常态，这不仅经济社会发展中绕不过去的坎，也是群众关心关注的痛点难点问题，一定程度上影响了省会城市形象、城市文明和城市发展，亟待系统研究、整体谋划，采取有力措施疏堵保畅。一、存在问题一是规划设计不够科学。历史上，城市规划的科学性、整体性、协同性较差，几个区之间城市功能疏解不足，核心区集中了优质商业、医疗、教育、娱乐等资源，而新建住宅多在外围，“向心交通”“潮汐交通”现象明显。尤以核心区每平方公里达万人，人口密度远高于许多大中城市。省市区机关、企事业单位多为临街建筑，没有地下停车场或院子，停车位不足，且与...
