在全市农村供水保障工作推进会上的交流发言
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2024-09-27
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在全市农村供水保障工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
用水作为一项基本公共服务，是“关键小事”，也是“民生大
事”。近年来，**县深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空
间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以硬件为基础、
软件为支撑、平台为载体、服务为根本，在全省率先完成整县制农
村供水智能化改造，实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务、
同监管”。2024 年，全省农村供水保障工作现场会在**县召开。目
前，全县农村自来水普及率和规模化集中供水率均达到 100%。
一、推动市场化运作，蹚出农村供水发展新路径
针对农村供水普遍存在的运营不规范、管护不到位等问题，通
过明确农村供水管理主体，运用现代企业运营管理模式和方法，有
力推动农村供水管理向制度化、规范化、长效化发展。一是组建市
场化体系。积极探索农村供水工程运行管护机制改革，按照“产权
清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，由县属国有平台
公司组建山东阳昇水务有限公司作为实施主体，负责全县农村供水
工程的统一建设、统一运营、统一维护、统一管理、统一服务。在
全县 18 个乡镇（街道）设立供水服务中心，将管理和服务延伸到村
到户，实行城乡“垂直一体化”管理。二是推动市场化运行。公司
在行业部门的指导下，按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，
规范经营行为，不断提高服务质量。同时，充分发挥供水主体作用，
对全县农村饮水工
程融资、建设、运营、管理、服务全部实行企业化管理、市场化运
作，建立起管理科学、定价合理、服务到位的企业运行机制和可持
续的运行供水管理模式，确保农村供水工程沿着市场化的路子健康
发展。三是实行市场化管理。按照“补偿成本、合理收益”的原则，
对农村饮水工程实行有偿供水、计量收费的运营管理方式，确保农
村供水工程长期发挥效益。同时，对全县农村供水水价进行统一，
水价核定与水费计收充分体现公益属性，对农村“低保户”“五保
户”等特殊群体可以每月减免固定用水量，进一步减轻困难群体水
费负担，保障正常生活用水需求。
二、坚持智慧化赋能，实现农村供水流程“全智控”
以数字改革为引领，大力实施农村饮水安全智能化改造提升工
程，积极探索农村集中供水数字化、智慧化管理新路径，有效实现
农村供水“从水源头到水龙头”的全过程智能化控制。一是智慧化
载体降成本。利用政府专项债券和公司贷款等渠道筹集资金3.5 亿元，
实施农村饮水安全智能化改造提升工程，搭建城乡供水智慧云平台，
建立县、乡、村、户 4级管理体系，实现农村供水全覆盖智慧化管
理。铺设使用寿命长、密封性强的PE 管道 2.58 万公里，“跑冒滴
漏”现象得到根治，每年可节水约135 万吨、资金520 万元，大幅
降低了群众用水成本。安装 4G 超声波智能水表20 余万台，实行集
中式水表井、一户一管供水模式，取代以往“一村一水管员”模式，
实现村级用水远程到户计量、精准计量，降低人力成本达 90%。通
过各项节水措施，使用水成本大幅降低，个别偏远乡镇用水成本从
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在全市农村供水保障工作推进会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 用水作为一项基本公共服务，是“关键小事”，也是“民生大事”。近年来，**县深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以硬件为基础、软件为支撑、平台为载体、服务为根本，在全省率先完成整县制农村供水智能化改造，实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”。2024年，全省农村供水保障工作现场会在**县召开。目前，全县农村自来水普及率和规模化集中供水率均达到100%。 一、推动市场化运作，蹚出农村供水发展新路径 针对农村供水普遍存在的运营不规范、管护不到位等问题，通过明确农村供水...
