司法厅经验交流：完善现代公共法律服务体系服务保障经济社会高质量发展
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2024-09-26
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司法厅经验交流：完善现代公共法律服务体系服务保障经
济社会高质量发展
公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善
民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。
近年来，山东省司法厅整合优化和系统集成各类法律服务资源，基
本建成了现代公共法律服务体系，全省每年办理法律服务 800 万余
件次，为经济社会高质量发展提供了优质高效的法律服务。2024 年，
司法部召开全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人表
彰大会暨现代公共法律服务体系建设推进会，印发表彰通报，隆重
表彰全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人，山东省
有64 个集体、96 名个人分别荣获先进集体、先进个人，数量居全国
首位。
坚持系统谋划，法律服务体系更为完善。公共法律服务体系建
设是一项系统工程，资源高度集约、制度高度集成、人才高度集聚。
山东省司法厅牢固树立“一盘棋”思想，打破条条框框，加快深度
融合，推动现代公共法律服务体系更加完善。一是加强科学规划。
推动将公共法律服务纳入全省经济社会发展“十四五”规划、基本
公共服务发展总体规划，实现了公共法律服务的提供主体由“司法
行政机关统筹提供”到“政府统筹提供”的重大转变，基本形成了
党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、司法行政机关组织实
施的工作格局。二是提升服务标准。在全国率先出台公共法律服务
领域首部地方性法规《山东省公共法律服务条例》、首部地方性标
准《公共法律服务平台
工作规范》，以省委省政府办公厅名义印发加强公共法律服务体系
建设等 8个文件，与省发改委、人社厅、公检法等部门联合发文 30
余件，构建起了以地方性法规、规范性文件为主的服务标准体系。
三是筑牢支撑平台。加快法律服务实体、热线、网络“三大平台”
融合发展，全省建成 6万余个覆盖省市县乡村五级的实体平台，推
进12348 公共法律服务热线与 12345 政务服务热线归并整合、与 110
热线联动试点，月均咨询量超 5万人次，法律服务网咨询服务总量、
上线率、参与解答率始终位居全国前列。
坚持精准聚焦，促进经济发展更加高效。市场经济本质上是法
治经济，实现经济高质量发展离不开更高水平的法律服务。山东省
司法厅始终把服务经济高质量发展作为“第一要务”，充分发挥法
律服务保驾护航作用，着力营造公平公正可预期的法治营商环境。
一是聚焦重大战略实施。出台《关于加强绿色低碳高质量发展先行
区建设法治保障的若干措施》，制定司法行政机关服务重大项目建
设的具体举措，争取筹建“一带一路律师联盟山东中心”，加强沿
黄9市环境损害司法鉴定协同合作，推动更多的公证、法律援助等
资源服务新时代乡村振兴。二是聚焦市场公平竞争。在全国率先建
立党委政府法律顾问、公职律师制度，引导参与决策、审查把关等
工作，积极防范违反市场公平竞争的制度出台；扎实开展企业法律
顾问、公司律师工作，每年参与重要文件、重大项目审查论证等3
万余件次。三是聚焦企业主体需求。支持有条件的产业园区设立公
共法律服务中心，深化“法律服务+产业链”模式，实施“服务实体
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司法厅经验交流：完善现代公共法律服务体系服务保障经济社会高质量发展 公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。近年来，山东省司法厅整合优化和系统集成各类法律服务资源，基本建成了现代公共法律服务体系，全省每年办理法律服务800万余件次，为经济社会高质量发展提供了优质高效的法律服务。2024年，司法部召开全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人表彰大会暨现代公共法律服务体系建设推进会，印发表彰通报，隆重表彰全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人，山东省有64个集体、96名个人分别荣获先进集体、先进个人，数量居全...
