在市委基层治理工作调研座谈会上的汇报发言材料
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2024-09-25
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在市委基层治理工作调研座谈会上的汇报发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题，
坚持在“轻车、壮马、协同”上齐发力，不断推动基层
“瘦身”“强体”“提能”，增强基层治理能力和服务效
能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
聚焦“轻车”减负，着力为基层“瘦身”。一是规范职
能职责。下发《**县镇（乡）行政权力清单》《**县赋予
乡镇县级行政权力事项清单（第二批）》，目前中心镇有
行政权力 312 项，特色乡镇有行政权力 310 项，做到执法有
据。建立村（社区）权责“三张清单”，确定依法履行职
责工作事项 27 项、依法协助工作事项 44 条、负面事项 7 项。
二是规范基层事务。大力精简村（社区）事务，明确不由
村（社区）出具的证明事项 20 项，清理、整合职能重叠、
使用频次过低微信群 84 个，摘除无内容、无保障、超出职
能范围的牌匾 201 块，规范标牌 162 块，村（居）委会统一
设置“五吊牌一立牌”6
块牌子。三是规范督导检查。对督导检查过多过频问题，
建立乡镇职责准入制度，实行年度计划和审批报备制，明
确县级职能部门不得随意将职责范围内的行政事务和工作
任务委托或交由乡镇承担，不得以签订“责任状”、分解
下达指标、考核验收等形式将工作责任转移给乡镇，并常
态开展回头看巩固工作成效。
聚焦“壮马”赋能，着力为基层“强体”。一是切实充
实基层人员。全面开展借调人员清理，向全县各镇（乡）
部门印发工作提示 2 次，严禁以借调或者“帮助工作”“跟
班学习”等名义变相借调工作人员。优化乡镇机构编制资
源配置，为乡镇增设 16 个副科级事业单位、为中心乡镇设
置特色事业单位 5个，批准乡镇使用空缺编制 134 名，支持
满编运行。二是推进机关力量下沉。突出党建引领乡村振
兴，县委书记带头，29 名县级领导主动联系帮扶集体经济
弱村，从县级部门、医院、国企选派 48 个党组织、分成 16
个小组，与弱村开展党建联建，携手共促乡村振兴。扎实
开展机关“双报到”，建立服务需求、服务资源、服务项
目“三张清单”和双向认领机制，有力提升机关党员深入
基层、服务群众的能力。三是汇聚社会组织力量。针对社
区服务人员缺乏的问题，引进阳光、知行、民乐等5个专业
社会组织协助社区，成功培育本土服务性、公益性、互助
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在市委基层治理工作调研座谈会上的汇报发言材料尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题，坚持在“轻车、壮马、协同”上齐发力，不断推动基层“瘦身”“强体”“提能”，增强基层治理能力和服务效能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：聚焦“轻车”减负，着力为基层“瘦身”。一是规范职能职责。下发《**县镇（乡）行政权力清单》《**县赋予乡镇县级行政权力事项清单（第二批）》，目前中心镇有行政权力312项，特色乡镇有行政权力310项，做到执法有据。建立村（社区）权责“三张清单”，确定依法履行职责工作事项27项、依法协助工作事项44条、负面事项7项。二是规范基层事务。大力...
