园区机制体制调研报告
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2024-09-24
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园区机制体制调研报告
近年来,XX 市紧紧围绕“工业兴市、园区兴工、项目兴园”的基本
思路,切实整合人力、物力、财力,坚持把工业园区作为招商引资
的主要平台来建设,作为引领经济发展增长极来打造,着力推进规
划建设,不断夯实园区基础,加大招商引资力度,推动园区项目建
设,提升园区经济总量,推动园区转型升级和跨越式发展。
一、经开区体制机制现状
XX 市经济开发区(以下简称“经开区”)成立于 XX 年,原规划面
积6平方公里,XX 年调区扩区后总面积达 11.33 平方公里,标准厂
房建成面积达 42 万平方米,已成为我市经济发展转型主阵地。XX 年,
实现技工贸总收入 X亿元,同比(下同)增长 X%;实现规模工业总
产值 X亿元,增长 8%;实现规模工业增加值 X亿元,增长 X%;实
现高新技术产业产值 XX 亿元,增长%;实缴入库税收 X亿元,增长
XX,其中工业税收 X亿元;完成固定资产投资 X亿元,增长 X%;共
申报专利 XX 件,专利授权 X件。近年来,我市高度重视经开区发展
积极探索体制机制改革,努力将经开区打造成为产业发展集聚区、
科技创新引领区。一是优化机构,夯实基础。XX 年经省编办批准,
开发区与东江工业园合并升格为正处级单位,为市政府派出机构,
主要负责招商引资、制定招商引资政策、组织重大项目招商引资活
动、健全招商引资机制等工作。按照 XX 市委编办批复(编办
〔XX〕XX 号),科学制定园区“三定规定”,进一步优化园区机构
设置,目前经开区管
委会下设内设 9个机构:办公室、招商合作局、产业发展局、住房
和城乡建设局、自然资源局、行政审批服务局、财政局、组织人事
局、应急管理局。企业发展服务中心为所属正科级事业单位,另有
纪工委、机关党委、企业党工委等党群部门,并管理三架街道办事
处、大市循环经济产业园、产业发展投资公司。
二是优化队伍,配强人员。经开区机关核定专项编制 45 人,设党工
委书记 1名,管委会主任 1名,副主任 3名,纪工委书记 1名;内设
正科级领导职数 13 名(含机关党委专职副书记 1名、中共 XX 市经
济开发区企业工作委员会专职副书记 1名,纪工委副书记 2名),
副科级领导职数 11 名。现在编人员 43 人。XX 年经 XX 市编办批准在
办公室加挂企业工作委员会办公室牌子,核增 1名专职副书记(正
科级)。XX 年3月,XX 市委、市政府任命市委专职副书记兼任园区
党工委书记,市委常委兼任管委会主任,高规格配备园区党政主要
领导。XX 年7月,园区科级干部基本配备到位。XX 年3-7 月,对园
区副科以下干部职工进行综合素质评价,通过园区知识测试、公开
竞聘演讲、联合考察评定等环节,将园区干部职工评分排名,排前
70 名的干部职工可竞聘股长,前 130 名的干部职工可留在机关工作,
进一步优化人才队伍,提升干部职工干事创业意识。
三是优化审批,提升服务。为推动园区高质量发展,委托授予园区
县级经济社会管理权限,经开区范围内凡属市本级事权的事项,做
到了依法依规能放皆放。目前,园区基本形成完整的行政闭环,园
区对上请示、向外联络事项,相关职能部门一律“见章盖章”,确
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园区机制体制调研报告近年来,XX市紧紧围绕“工业兴市、园区兴工、项目兴园”的基本思路,切实整合人力、物力、财力,坚持把工业园区作为招商引资的主要平台来建设,作为引领经济发展增长极来打造,着力推进规划建设,不断夯实园区基础,加大招商引资力度,推动园区项目建设,提升园区经济总量,推动园区转型升级和跨越式发展。一、经开区体制机制现状XX市经济开发区(以下简称“经开区”)成立于XX年,原规划面积6平方公里,XX年调区扩区后总面积达11.33平方公里,标准厂房建成面积达42万平方米,已成为我市经济发展转型主阵地。XX年,实现技工贸总收入X亿元,同比(下同)增长X%;实现规模工业总产值X亿元,增长8%;实...