浅谈农村公路建设项目审计思路和方法
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2024-09-15
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浅谈农村公路建设项目审计思路和方法
一、农村公路审计重点关注问题
目前，乡村振兴审计中，农村公路建设情况审计重点
关注两大类问题：一类是建设情况，主要关注未建立农村
公路建设规划项目库、未制定年度建设计划、“七公开”
制度执行不到位、招投标程序不合规等问题。另一类是管
护情况，主要关注管护资金投入不到位、列养率底、绩效
考核机制落实不完善，未设定保修期限和质量保证金，农
村公路建成后未移交管护单位等问题。
二、农村公路审计思路与方法
做好农村公路审计，应从“建、养、管”3 方面入手，
进一步推动完善“建好、管好、护好、运营好”协同并进
的工作机制，持续推动解决短板问题，切实发挥审计监督
在全面实施乡村振兴战略中的保障作用。
（一）以“规划”为切入点，关注农村公路规划和项
目库建设情况
审计人员应紧盯农村公路建设规划是否符合国民经济
和社会发展规划、土地利用总体规划，延伸关注城乡规划、
国道、省道及其他交通运输方式的发展规划相互是否
协调。及时建立农村公路建设规划项目库，规划与项目库
一并履行报批和备案手续，按照农村公路主管部门要求，
县级以上地方交通运输主管部门应当根据农村公路建设规
划项目库，会同同级有关部门编制农村公路建设项目年度
计划，未纳入农村公路建设规划项目库的建设项目，不得
列入年度计划。
（二）以“质量”为导向，关注农村公路项目建设情
况
质量问题是农村公路建设关注的重点问题,解决公路建
设质量问题是促进农村公路发展的关键。一是审计人员应
紧盯公路建设项目的招投标环节，按照重要农村公路建设
项目应当单独招标，一般农村公路建设项目可以多个项目
一并招标的要求以及招投标有关规定，重点关注是否存在
未按规定履行招投标程序、化整为零规避招标、围标串标
等问题。二是审计人员应紧盯农村公路质量监督和管理环
节，通过查阅项目勘察、设计、施工、监理等资料，重点
关注施工单位是否具备相应资质，是否存在边勘查、边设
计、边施工等违反项目建设程序以及未严格按照设计标准
摘要：
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浅谈农村公路建设项目审计思路和方法一、农村公路审计重点关注问题目前，乡村振兴审计中，农村公路建设情况审计重点关注两大类问题：一类是建设情况，主要关注未建立农村公路建设规划项目库、未制定年度建设计划、“七公开”制度执行不到位、招投标程序不合规等问题。另一类是管护情况，主要关注管护资金投入不到位、列养率底、绩效考核机制落实不完善，未设定保修期限和质量保证金，农村公路建成后未移交管护单位等问题。二、农村公路审计思路与方法做好农村公路审计，应从“建、养、管”3方面入手，进一步推动完善“建好、管好、护好、运营好”协同并进的工作机制，持续推动解决短板问题，切实发挥审计监督在全面实施乡村振兴战略中的保障作用...
