《整治形式主义为基层减负若干规定》全文解读学习
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2024-11-20
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《整治形式主义为基层减负若干规定》全文解读学习
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是
贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官
僚主义束缚手脚。制定《若干规定》，深入贯彻党的二十届三中全
会精神，健全为基层减负长效机制，对于持续深化拓展整治形式主
义为基层减负具有重要意义。
各地区各部门要严格执行《若干规定》，统筹为基层减负和赋能，
切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，引导广大党员、
干部积极担当作为，有更多精力抓落实。中央层面整治形式主义为
基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、
各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）要
履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行，确保《若干
规定》落到实处。
一、《若干规定》全文
2024 年7月30 日中共中央政治局会议审议批准 2024 年8月6日中
共中央办公厅、国务院办公厅发布
为了深化拓展整治形式主义为基层减负，健全为基层减负长效机制，
引导广大党员、干部树立和践行正确政绩观，积极担当作为，有更
多精力抓落实，制定如下规定。
（一）切实精简文件
1.严控文件数量。地方和部门发文严格实行计划管理、总量管控和
发
文立项制度，严格控制临时性、配套类、分工类发文。年度实际发
文数量一般只减不增，超过上年度的应当向上级党委办公厅（室）
书面说明。议事协调机构、部门和单位不得向下级党委和政府发布
指令性公文或者在公文中提出指令性要求。加强日常动态监测，防
止以“红头”变“白头”、正式改便笺、多文合一等方式规避发文
数量管理。
2.提升文件质量。坚持“短实新”文风，除部署综合性工作外，地
方和部门文件一般不超过 5000 字，部署专项工作或者具体任务的文
件一般不超过 4000 字。文件应当开门见山、直奔主题，着重提出贯
彻落实的政策措施，一般不必阐述形势背景、重要意义、主要原则
等内容，确需阐述的应当简明扼要﹔加强领导、落实责任、组织保
障等内容应当精炼。配套文件应当直接提出具体落实措施，不得简
单照搬照抄上位文件。
3.加强评估审查。地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致
性评估，加强政策性、合法合规性审查，一般不提出报送贯彻落实
情况、制定配套文件的要求﹔除专门文件外，文件原则上不对机构
编制、干部配备、工资福利待遇、创建示范、达标、“一票否决”
和签订责任状等事项提出具体要求。
（二）严格精简会议
4.严控会议数量。召开会议严格实行计划管理。法定性、制度性会
议按照有关规定执行。本系统本领域综合性工作会议，原则上每年
不超过 1次，各级部门召开的业务工作会议能合并的合并、能精简
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《整治形式主义为基层减负若干规定》全文解读学习形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。制定《若干规定》，深入贯彻党的二十届三中全会精神，健全为基层减负长效机制，对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。各地区各部门要严格执行《若干规定》，统筹为基层减负和赋能，切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，引导广大党员、干部积极担当作为，有更多精力抓落实。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）要履行...
