在2024年全市党建引领城市基层治理推进会上的汇报发言
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2024-09-05
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在 2024 年全市党建引领城市基层治理推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县坚持以党建引领城市基层治理，通过用
好“加减乘除”四法，持续强化党组织的领导核心作用，
着力建强体系、健全制度、丰富载体、创新模式，推动各
领域党组织共驻共建、互联互动，提升城市基层治理规范
化精细化水平。
做好加法，完善城市基层党建联动体系。 要推动整个
城市基层党建运转起来，必须把县、街道、社区、网格这
个“动力主轴”建设好，使他们紧紧拧在一起，贯通起来
联动起来，形成上下贯通、执行有力的“组织体系”。建
立上下协同、左右联动的协调机制。县级建立党建引领基
层治理议事协调机制，吸收 39 个县直部门作为成员单位，
明确工作职责，定期召开会议研究解决城市基层党建、社
会治理工作中的问题。街道参照县里模式建立相关议事协
调机制，推动上下联动、整体发力。健全适应基层治理的
党组织体系。在街道实行“大工委制”，在城市社区实行
“大党委制”，从驻街道、社区辖区的机关、企事业单位
中，确定 3-5
名有代表性的党组织负责人担任街道党工委兼职委员、
社区党组织兼职委员，并建立联席会议制度，定期研究辖
区内城市基层党建工作的重大事项。推进社区网格党组织
建设，按照“支部建在小区上，小组设在楼宇里”的原则
组建 150 个实体化运行的网格（小区）党支部，从小区党员
中选拔有威望、有公心的党员担任支部书记，选配楼宇党
小组长、楼道党建联络员，建立起“街道党工委—社区党
委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”城市基层党
建五级架构，形成纵向到底、横向到边的组织体系。强化
街道社区统筹协调能力。出台街道“赋权扩能”文件，取
消街道招商引资、协税护税等工作任务，在赋予对县直部
门的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得
同意权、对公共服务的综合管理权、规划参与权、区域内
重大事项建议权等五项权力的基础上，赋予街道党工委对
机关企事业单位党组织评价权、居住干部提拔征得同意权
物业企业评价权、公共服务评价建议权“四项权力”，明
确每项权力的适用范围、操作步骤、责任主体和保障措施
把“九项权力”落实情况嵌入到部门绩效考核、干部调整
任用等相关流程，推动权力流程化运行、规范化落地，推
动街道从“行政末梢”向“治理枢纽”转变。
做好减法，优化社区、单位共驻共建机制。紧紧抓住
街道、社区党组织自身建设这个关键，推动党组织回归主
责主业，畅通社区、单位共建渠道，精准高效推进共建服
务。实行事务准入，让社区轻装上阵。建立基层证明清单
管理制度，严格社区事务准入，目前社区仅保留 15 项证明
及印章使用事项，让社区党务工作者从无谓的“文山表
海”中解脱出来，
摘要：
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在2024年全市党建引领城市基层治理推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县坚持以党建引领城市基层治理，通过用好“加减乘除”四法，持续强化党组织的领导核心作用，着力建强体系、健全制度、丰富载体、创新模式，推动各领域党组织共驻共建、互联互动，提升城市基层治理规范化精细化水平。做好加法，完善城市基层党建联动体系。要推动整个城市基层党建运转起来，必须把县、街道、社区、网格这个“动力主轴”建设好，使他们紧紧拧在一起，贯通起来联动起来，形成上下贯通、执行有力的“组织体系”。建立上下协同、左右联动的协调机制。县级建立党建引领基层治理议事协调机制，吸收39个县直部门作为成员单位，明确工作职责...
