关于基层慈善平台建设情况的调研报告
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2024-09-05
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关于基层慈善平台建设情况的调研报告
新修改的《中华人民共和国慈善法》第九十六条规定，“国家
鼓励有条件的地方设立社区慈善组织，加强社区志愿者队伍建设，
发展社区慈善事业。”近年来，**省以基层慈善平台建设为突破口，
大力发展社区慈善事业，打通服务民生“最后一米”，让民政工作
更加走心、更加暖心、更富爱心。
一、发展现状
基层慈善平台是指具备慈善活动开展、慈善资源对接、慈善项
目管理、慈善文化传播、慈善组织孵化、慈善人才培养等单一或多
种功能的城乡社区慈善综合服务平台。2021 年，**省出台《**省实
施〈中华人民共和国慈善法〉若干规定》，其第三条提出，“各级
人民政府应当依托社会工作站（室）、社会救助站（点）、社区服
务中心、志愿服务中心、慈善超市等，推进城乡慈善综合服务平台
建设，帮助慈善组织以及其他从事慈善活动的社会力量与困难群众
进行有效对接。”此后，**省通过制度创新和实践创新，探索出四
类具有地方特色的基层慈善平台发展模式。
慈善超市模式——传统慈善救助空间。慈善超市是以解决特殊
群体临时生活困难为目的、以有针对性地募集和发放物资为主要形
式的公益慈善载体。2013 年以来，**省累计投入福彩公益金 1813 万
元用于支持慈善超市建设，共建成慈善超市 1225 家，累计接收社会
捐赠款物上亿元，惠及困难群众约 400 万人次。近年来，部分慈善
超市积
极创新发展方式，有的通过社会化运营改革增强“造血”功能，有
的创新管理模式激发居民内生动力。如**市慈善爱心超市推行“积
分管理”制度，以小积分撬动“大治理”，评选出“道德模范”等
先进典型近3000 人，2人荣登“中国好人榜”。2020 年，**市慈善
爱心超市项目被评为第四届**慈善奖“最具影响力慈善项目”。
社工站模式——新型专业帮扶空间。从 2018 年4月开始，**省
实施基层社会工作服务站“禾计划”项目。截至目前，全省14 个市
州建成 1.43 万个基层社工站点，为服务对象提供心理疏导、社会融
入等专业服务。部分有条件的社工站转型升级为慈善平台，探索出
“物资+资金+服务”的新型慈善救助模式。全省基层社工站累计联
动近万家社区社会组织、230 多万名志愿者，为残疾人、留守儿童、
老年人等群体开展关爱服务。如**市依托社工站广泛建设基层慈善
平台，设立社区基金 1000 多支，截至目前，累计募捐 5500 万元。
其中，**区新河街道幸福桥社区在2023 年筹款15 万元，并动员195
家企业、312 家门店、1.1 万名居民参与慈善活动，共开展慈善活动
60 余场，服务特殊困难群体 1200 人次，有效凝聚了社会力量、解决
了社区问题、弘扬了文明风尚。
“爱心传承社会实践基地”模式——慈善精神传承空间。自
2015 年起，**市教育基金会开始陆续在多个乡村学校建立“爱心传
承社会实践基地”，组织曾接受过爱心助学的大学生志愿者开展公
益慈善活动，通过立德树人，让慈善精神薪火相传。目前，**全市
建立爱心传承社会实践基地 108 个，发展志愿者队伍 221 支，每年
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关于基层慈善平台建设情况的调研报告 新修改的《中华人民共和国慈善法》第九十六条规定，“国家鼓励有条件的地方设立社区慈善组织，加强社区志愿者队伍建设，发展社区慈善事业。”近年来，**省以基层慈善平台建设为突破口，大力发展社区慈善事业，打通服务民生“最后一米”，让民政工作更加走心、更加暖心、更富爱心。 一、发展现状 基层慈善平台是指具备慈善活动开展、慈善资源对接、慈善项目管理、慈善文化传播、慈善组织孵化、慈善人才培养等单一或多种功能的城乡社区慈善综合服务平台。2021年，**省出台《**省实施〈中华人民共和国慈善法〉若干规定》，其第三条提出，“各级人民政府应当依托社会工作站（室）、社会救助站...
