在2024年全省基层应急实战新体系建设推进会上的汇报发言
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2024-09-04
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在 2024 年全省基层应急实战新体系建设推进会上的汇报发
言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记强调，要完善城乡基层应急管理组织体系，
提升基层防灾避险和自救互救能力。近年来，针对基层防
灾自救能力不足问题，**市坚持工作重心下移，重视实战
能力提升，探索出一条全域协同、“四化”赋能基层应急
实战体系建设的创新之路，成为全国唯一在自然灾害调查
与核查、评估与区划、普查成果应用全阶段承担全国试点
并顺利通过验收的地区。现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持全区域布局，突出顶层设计“系统化”。一是顶格
推进，系统谋划。**市委、市政府将基层应急实战体系建
设纳入重大决策部署，制定出台《加强基层应急管理体系
和能力建设的实施意见》，确定基层应急组织体系、信息
共享机制、应急指挥体系、叫应叫醒机制等 12 项重点任务，
搭建起全市基层应急实战体系建设的四梁八柱。二是试点
先行，过程管控。确定乡镇级、村级应急物资储备、应急
救援等库站建设试点项目 21 个，在实践中探索规范、固定
标准。通过抓实定期督查、现场观摩、考核验收等工作过
程，对基础设施建设、应急物资配备、人员队伍选拔等实
现全过程闭环管控，各项任务实现全链条高效落实。三是
整合优化，一体
联动。坚持系统观念，一体设计建设应急物资储备库、
应急救援站、应急避难场所等基础设施，实现资源整合、
配置优化、联战联动。目前，全市建成一体化应急保障服
务中心 127 个。
坚持全过程优化，突出基础建设“标准化”。一是应急
救援更“快”。针对救援装备和队伍分散导致救援响应不
及时问题，出台《**市基层应急救援示范点建设基本规
范》，实现乡镇（街道）应急救援站建设全覆盖。整合民
兵预备役、综治办、公益岗等人员力量，每个乡镇（街
道）配备 30 人以上的救援队伍，救援能力达到“1 分钟接
警，10 分钟到场，15分钟处置”的快速处置标准。二是物
资储备更“全”。率先制定乡镇级应急物资配备指南，统
筹粮储、商务、财政、住建等部门资源，建设乡镇级应急
物资储备库，致力打造“一域十枢·百库千点”综合立体
式现代物资储备实战体系，即1 个市级应急物资储备库，10
个县市区综合物资库，91处乡镇应急物资库，启动实施
1000 个 村 （ 社 区）物资储备点建设。三是应急指挥更
“畅”。按照“统一、有序、高效”标准，建成乡镇级应
急指挥部 223个，全域实现 30 分钟内处突现场“可视化”，
构建起市县乡三级“横向联动、纵向贯通、高效有序”的
应急指挥体系。固化 12 类突发事件信息报告、舆情通报模
摘要：
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在2024年全省基层应急实战新体系建设推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记强调，要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。近年来，针对基层防灾自救能力不足问题，**市坚持工作重心下移，重视实战能力提升，探索出一条全域协同、“四化”赋能基层应急实战体系建设的创新之路，成为全国唯一在自然灾害调查与核查、评估与区划、普查成果应用全阶段承担全国试点并顺利通过验收的地区。现将有关工作进展情况汇报如下：坚持全区域布局，突出顶层设计“系统化”。一是顶格推进，系统谋划。**市委、市政府将基层应急实战体系建设纳入重大决策部署，制定出台《加强基层应急管理体系和能力建设的实施...
