在2024年全省新业态新就业群体党务工作者培训示范班上的辅导报告
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2024-09-04
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在2024 年全省新业态新就业群体党务工作者培训示范班上
的辅导报告
同志们：
习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调，要探索加强
新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置
和活动方式。新就业群体是近年来兴起的一个新群体，主要分布在
以平台经济为代表的新业态中，由货车司机、网约车司机、快递员、
外卖配送员、直播电商从业人员等构成。新就业群体数量多，来源
广泛，从事的工作与人民群众生活息息相关，已经成为推动我国经
济社会发展的重要新生力量。很荣幸受邀为大家作一堂辅导报告报
告，与同志们共同探讨交流新就业群体党建这个重要课题。
一、统一思想，充分认识加强新就业群体党的建设具有重要意义
做好新就业群体党建工作，无论是对加强党对这一群体的思想引领、
政治领导、组织覆盖、关心关爱，还是对引领经济高质量发展、规
范行业健康成长、防范化解各种风险都至关重要。
有利于落实党的全面领导，增强党在新兴领域的执政基础和领导力
量。根据中华全国总工会 2023 年的数据，全国货车司机、网约车司
机、快递员、外卖配送员的数量为 8400 万人。2024 年3月，商务部
国际电子商务中心发布的《中国电子商务人才发展报告》显示，当
前我国电子商务从业人员已超过 7000 万人。这样庞大的人群规模，
这样巨大的新生社会空间，迫切需要党的政治引领和组织嵌入。就
党建工作
现状而言，在新就业群体中，党员人数相对较少，党的组织覆盖和
工作覆盖还存在不少空白，党员教育管理工作面临不少难题，党的
领导亟须加强。当前迫切需要通过完善党的领导体制，健全党的组
织体系，创新党的工作方式，把这样一支新兴社会力量组织起来，
团结在党的周围，壮大党执政的群众基础，把党的领导落实到这一
新兴领域。
有利于加强对新业态和新就业群体的正确引领，规范行业和企业的
健康发展。近年来，以平台经济为代表的新业态迅猛发展，对推动
科技创新、创新服务模式、引领消费增长、促进就业等起到了重要
作用。新就业群体提供的交通出行、快递、外卖送餐、网络购物等
方面的服务，极大丰富和便利了人民群众的日常生活，提高了人民
群众的生活品质。但是，无论是平台经济还是新就业群体，都面临
如何健康持续发展和成长的问题。前些年，某知名网约车平台置国
家网络安全、数据安全和用户个人信息权益于不顾，违法和过度收
集用户信息，给国家网络安全、数据安全带来严重风险隐患，对用
户隐私造成严重侵害，最终受到严厉处罚。有的网红主播在带货促
销过程中，存在虚假宣传、侵权盗版、内容低俗等失范行为。其他
诸如平台垄断、无序竞争、诱导过度消费、大数据杀熟等问题，既
破坏了市场公平竞争的环境，又损害了消费者权益。规范新业态的
发展，促进新就业群体的健康成长，除了靠制度和法律，还要靠党
的政治引领和思想引领，推动党建工作与业务工作深度融合，引导
平台企业正确处理自身发展同国家利益、政治安全、员工权益、社
摘要：
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在2024年全省新业态新就业群体党务工作者培训示范班上的辅导报告同志们：习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调，要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。新就业群体是近年来兴起的一个新群体，主要分布在以平台经济为代表的新业态中，由货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、直播电商从业人员等构成。新就业群体数量多，来源广泛，从事的工作与人民群众生活息息相关，已经成为推动我国经济社会发展的重要新生力量。很荣幸受邀为大家作一堂辅导报告报告，与同志们共同探讨交流新就业群体党建这个重要课题。一、统一思想，充分认识加强新就业群体党的建设具有重要意义做好新就业群...
