社会工作部部长经验交流：做好“加减法” 助力基层减负增效
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2024-09-04
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社会工作部部长经验交流：做好“加减法”助力基层减负
增效
今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为
基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策
精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增
效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社
会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提
升，基层治理效能有效加强。
一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项
一是市级统领，制度引领强部署。今年 4 月，全市召开
减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工
作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”专
项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理规
范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规范村（社区）
组织出具证明等 4 个方面整治问题。
二是部门联动，明确职责强保障。成立市委层面整治
形式主义为基层减负专项工作机制，由市领导担任召集人
召开 19 个部门“滥挂牌”专项整治行动通气会和业务培训
会、推进会，对照整治问题，全面摸排、系统掌握。截至
2024 年 5 月，全市基层挂牌数量 10443 块，其中外部标识
1960 块、内部指引牌 4992 块，上墙制度 3491 块。
三是镇街实施，压紧责任强落实。自专项行动开展以
来，全市 11 个镇（街道）采取由党委副书记牵头，相关条
线负责人配合，村（社区）党委书记为责任人的具体落实
模式。全市 227 个村（社区）迅速响应，严格依照《基层组
织“滥挂牌”专项整治行动实务操作指南》，积极开展排
查整改“攻坚”行动。镇（街道）相关负责人带队深入村
（社区）检查整改情况，根据时间进度，全面压实责任，
取得阶段性成效。
二、立足分层推进构建减负增能强基孵化器
一是自查调研，依据实际抓整改。5 月初，市委社会工
作部分三个调研组实地到部门、镇（街道）、村（社区）
听取意见建议，进行现场指导。在下沉过程中，通过与村
（社区）书记、社区工作者座谈交流，掌握基层职责准入
制度运行情况和出具证明工作情况，收集到意见建议 68条。
5 月中旬起，市委组织部、社会工作部对全市村（社区）滥
挂牌专项整治工作开展实地抽检，在检查过程中对存在的
问题进行分析研判，对把握不准的请示上级相关部门指导
检查中累计发现共性问题 27 个，个性问题 112 个。市委社
会工作部二次向各单位解读行动方案、部署工作要求，要
求全市各镇（街道）主体开展第一轮自查，明确对可以清
理的做动态销号管理，有特殊情况的研判后作答复。
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社会工作部部长经验交流：做好“加减法”助力基层减负增效今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项一是市级统领，制度引领强部署。今年4月，全市召开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”专项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理规范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规...
