关于我市国有自然资源资产管理情况的调研报告
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2024-08-15
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关于我市国有自然资源资产管理情况的调研报告
根据 X市人大常委会 2024 年监督工作计划安排，为做好常委会听取
和审议市人民政府关于 X市本级 2023 年度国有自然资源资产管理情
况专项报告工作，2024 年5月，市人大常委会组织开展了国有自然
资源资产管理情况专题调研。现将调研情况报告如下。
一、国有自然资源资产管理情况
近年来，市人民政府高度重视国有自然资源资产管理工作，坚持以
习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实中央、自治区和市委决
策部署，从夯实管理基础、加强生态保护和开发利用等方面扎实开
展各项工作。
（一）基础管理工作不断夯实。
印发《X市自然资源调查监测体系构建实施方案》，建立自然资源
统一调查、评价、监测制度，开展自然资源基础调查、专项调查、
常规监测、综合监测、应急监测等工作，加强调查监测成果的分析
评价和共享应用，逐步完善自然资源统一调查监测制度体系。从
2023 年起自然资源部门连续三年开展城市国土空间检测工作，为提
高城市规划、建设、治理水平提供支撑。完成第三次国土调查并每
年进行数据更新，启动自然资源统一确权登记，推进各级国土空间
规划编制。
（二）坚持绿色发展取得成效。
严格落实耕地和永久基本农田保护制度，将严守永久基本农田保护
红线纳入绩效考评，采取“长牙齿”的硬措施严控耕地“非农化”
“非
粮化”。严格落实耕地“占补平衡”，全力推进土地综合整治、耕
地提质改造、流失耕地恢复工作。加大对土地卫片、耕地卫片等图
斑的核实整改。实行最严格水资源管理制度，严格实行水资源用水
总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，
深入推进水生态环境保护治理，加强水质监测和排污管理，持续开
展水土流失综合防治，严厉整治非法采砂行为。全面加强林业资源
保护管理，严格用林审批，严厉查处林地违法图斑，加强林木病虫
害防治、森林防灭火工作，国有林场被侵占林地收回工作力度加大。
（三）持续推进资源节约集约利用。
推进土地资源节约集约利用。全面推进“标准地”改革，推行“标
准地＋协议制”用地模式，推进土地要素节约集约高效利用和工业
项目快速落地，督促土地使用权人加快土地开发建设，清理处置部
分批而未供、闲置土地和低效工业用地，加快了存量土地盘活利用，
2023 年市本级处置闲置土地 1528.8 亩，闲置土地处置率111.18％。
充分利用土地整治形成的集中连片特点，大力发展设施农业、订单
农业，连片开展农作物种植、稻虾养殖等产业，取得了较好的经济
效益，延长产业链条，将设施农业与文创产业相互融合，助力乡村
振兴。积极推进节水型企业创建、节水教育基地和县域节水型社会
建设取得成效，严格水资源消耗总量和强度双控，全面提高了水资
源集约利用效率和效益。发布实施了新一轮矿产资源总体规划，印
发《X市矿产资源开发利用改革实施方案》，引导矿业行业逐步向
集约化、规模化、精细化发展。
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关于我市国有自然资源资产管理情况的调研报告根据X市人大常委会2024年监督工作计划安排，为做好常委会听取和审议市人民政府关于X市本级2023年度国有自然资源资产管理情况专项报告工作，2024年5月，市人大常委会组织开展了国有自然资源资产管理情况专题调研。现将调研情况报告如下。一、国有自然资源资产管理情况近年来，市人民政府高度重视国有自然资源资产管理工作，坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实中央、自治区和市委决策部署，从夯实管理基础、加强生态保护和开发利用等方面扎实开展各项工作。（一）基础管理工作不断夯实。印发《X市自然资源调查监测体系构建实施方案》，建立自然资源统一调查、评价、监测制度...
