在2024年加强和改进界别工作座谈会上的交流发言
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2024-08-13
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在 2024 年加强和改进界别工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
政协是专门协商机构，协商是政协的主责主业。界别组
成是人民政协一成立就具有的一个特点，发挥界别作用，
彰显界别特点，是人民政协的显著优势。界别协商不仅充
分体现人民政协专门协商机构的特色和性质，而且在履行
人民政协新使命中具有重要地位和基础作用。因此，要积
极发挥界别作用，以提升“四感”为抓手，有效开展界别
协商。借此机会，我谈几点浅见，以供同志们参考。
一是增强委员界别意识，提升委员“归宿感”。界别协
商最显著的特征就是界别性。协商的主体一般是本界别的
委员。应该加强引导着力提高委员的参与意识和界别“归
宿感”。要让委员认识到自己是本界别群众的代言人，明
白履职不是个人行为，背后是整个界别，代表一个社会群
体，从而自觉提高界别协商活动的参与意识和协商能力。
但由于界别本身不具备独立协商功能，导致界别对政协依
存度极高。为了补齐界别这一短板，确保界别有序开展协
商活动，在实践过程中，一些地方政协出台了相应的制度
如，《委员活动组(界别组)
工作规则》《关于加强界别工作的实施意见》，明确了
主席会议成员及专委会联系界别分工，并在每个界别设界
别活动召集人，发挥界别召集人、小组长等关键人物作用
从而形成了制度规范，提供了组织保障，提高界别委员对
自己的界别身份认识，推动界别委员履职的主观能动性、
创新性。
二是选好界别协商议题，提升协商“专业感”。选好选
准协商议题是开展界别协商的关键。界别协商融合了协商
民主理念与政协界别特色的双重特性。为此，选定界别协
商的议题，一要有界别的代表性，即选择最能反映自身界
别突出矛盾的热点、焦点问题和具有全局、战略意义的重
要问题；二要有界别的深度性，即在选择界别普遍关心的
重要问题的基础上，深入分析挖掘问题，有利于找准解决
问题的对策；三要有界别的专业性，要充分发挥界别委员
的专业优势，注重选择涉及界别长远发展的根本性问题，
或者站在界别角度思考全局性问题的深层次原因，并能够
提出有前瞻性、可操作的意见建议。比如，一些企业资金
压力大，存在欠薪问题隐患。工会界别委员可以围绕化解
欠薪隐患协商主题，组织公安、建设、人社、财政等部门
开展界别协商，为相关部门研判提供决策参考，打好欠薪
“预防针”。
摘要：
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在2024年加强和改进界别工作座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：政协是专门协商机构，协商是政协的主责主业。界别组成是人民政协一成立就具有的一个特点，发挥界别作用，彰显界别特点，是人民政协的显著优势。界别协商不仅充分体现人民政协专门协商机构的特色和性质，而且在履行人民政协新使命中具有重要地位和基础作用。因此，要积极发挥界别作用，以提升“四感”为抓手，有效开展界别协商。借此机会，我谈几点浅见，进同志们参考。一是增强委员界别意识，提升委员“归宿感”。界别协商最显著的特征就是界别性。协商的主体一般是本界别的委员。应该加强引导着力提高委员的参与意识和界别“归宿感”。要让委员认识到自己是本界别群众...
